杭州TOD布局出炉 杭州哪个板块发展潜力大?

2022-03-19 08:02:22

城西科创大走廊将成杭州“高光”地带

望江新城或将成老城区“新贵”

读懂新出炉的杭州TOD布局 准确触摸城市未来

一座矗立在地铁站之上的TOD(transit-oriented development,公交优先发展)项目,就像一座“微缩城市”,能够集纳各种功能,满足周边居民的各种日常需求。

最近几年,TOD成了杭州人口中频频出现的热词,不少商场、写字楼以及新楼盘在宣传时都说自己是TOD项目,一些市民在买房时,也会先看看中意的楼盘是不是TOD项目。

近日,杭州市政府批复了《杭州市轨道交通TOD综合利用专项规划》,明确了TOD在杭州的总体布局和开发模式。

这又引起了市民的关注,哪些区域将重点发展TOD?TOD将给杭州哪些区域带来更多利好?受TOD影响,杭州哪个板块发展潜力最大?

分丝析缕,或窥一斑。

TOD分级示意图

“六区二十一片”

将重点发展TOD

在老城区,TOD是城市有机更新的引擎与抓手;在新城区,TOD是引领城市扩容提质的开拓者与先驱力。

TOD(transit-oriented development),即以公共交通为导向的发展模式,通俗地讲,就是铁路(轨道)加物业的发展模式。经过国内外城市长时间的探索,已证明TOD是治疗“大城市病”的一剂良药。

对常住人口已超1220万人、轨道交通网络日益发达的杭州来说,TOD在城市发展的过程中,同样起到了强大的助力。

在《关于推进轨道交通可持续高质量发展的实施意见》中,就明确了杭州要落实TOD发展理念,加强规划保障衔接,加强轨道交通沿线用地规划控制,引导轨道交通站点周边差异化发展。

《杭州市轨道交通TOD综合利用专项规划》的获批,将充分发挥轨道交通对城市未来的发展带动作用,构建国际一流的新时代TOD发展格局,推动轨道交通可持续高质量发展,打造功能综合化、开发立体化、出行便捷化的TOD城市活力节点。

《规划》把杭州分为“六区二十一片”——先把杭州市区分为核心、东部、南部、西部、北部、拓展共六个片区,在各片区内又按不同的定位,共划出二十一个小片。

比如,在核心片区内,以城市中心综合发展为定位,划出“湖滨时尚消费活力片”,布局了湖滨商圈TOD;在拓展片区内,以富阳融杭发展为核心,划出了“富阳客运枢纽活力带动片”。

这“六区二十一片”将成为杭州TOD的重点发展区,它们将总体符合国土空间总体规划所确定的城市框架结构要求,与轨道站点客流集聚能力相匹配,具备良好的地上、地下高强度一体化开发条件。

唯一特级TOD在城西科创大走廊

承载的功能更强大

要规划建设TOD项目,轨道交通是基础。

目前,杭州已有200多个轨道交通站点,后续还会持续增加,TOD的数量也将随之增长。

不过,TOD的规模和能量,需要有大小之分。

“综合考虑轨道交通站点的区位条件、城市功能、用地形态、客流量、接驳与换乘便捷度、辐射范围、服务人口与岗位数量等因素,我们科学研判站点地区发展潜力,对杭州的TOD们进行了分级。”《规划》把杭州的TOD,分成特级、Ⅰ级、Ⅱ级这三个级别,编制团队相关负责人表示,“这可以全面支撑多中心、网络化、组团式、生态型的城市空间结构。”

最高级是特级TOD,位于城西科创大走廊的“西站枢纽站城融合TOD”,就是《规划》中唯一一个特级TOD。

“特级的标准,是依托综合交通门户枢纽,具备多轨换乘条件,车站客流量一般高于10万人次/日,用地功能高度混合,发展形态站城融合,具备完善的城市功能和丰富的立体交通场景,核心区半径可达1000米以上,居住和就业人口总量一般不少于20万。”《规划》编制团队相关负责人介绍,将“西站枢纽站城融合TOD”定为特级TOD,有两大理由。

西站枢纽站城融合TOD效果图

一是因为它主要的轨道交通载体是杭州西站。

计划今年8月开门迎客的杭州西站枢纽,是一个特大型综合交通枢纽,总建筑面积约51万平方米,有11座铁路站台和20条铁路轨道线,合杭高铁湖杭段及规划中的杭临绩高铁等铁路将经过杭州西站。

除了高铁,建设中的杭州地铁3号线和机场快线也将经过杭州西站。这里可以实现多条轨道交通线路的换乘,以及轨道交通与地面公交等其他交通方式的换乘。

杭州西站承载的功能不止一座车站,在它南北两侧都有体现站城融合的综合体,正在建设多座摩天大楼,其中一幢高度近400米,2027年竣工后将成为杭州第一高楼。

二是因为“西站枢纽站城融合TOD”还是城西科创大走廊的核心。

城西科创大走廊绵延33公里,是杭州的城市重点功能板块,将争创综合性国家科学中心,未来居住人口有望超过40万。

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标签: 发展潜力

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