未来五年 拱墅这颗“运河明珠”如何持久绽放璀璨光芒?

2021-12-29 20:24:53

浙江新闻客户端讯 汩汩的运河,横贯南北,一路蜿蜒向前,潺潺的运河水,滋养着两岸的土地,也见证了拱墅翻天覆地的新变化。

12月28日,中国共产党杭州市拱墅区第一次代表大会隆重开幕。这是新拱墅完成行政区划优化调整后召开的第一次党代会。会上提出,未来五年,要高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠,奋力开创拱墅新时代高质量发展共同富裕示范新局面的蓝图。

万字的党代会报告中,我们看到四通八达的路网、整洁有序的高层小区、时尚的大型购物商城。曾经的工业重地,已经不复存在。

拱墅的未来,将是一个时尚的、数字的、享有“运河明珠”美誉的新城。

崛起的“运河明珠”

大运河两畔,一批批地标正在崛起——

运河大剧院蜿蜒曲折,从7月起已连续上演十几部经典剧作;运河亚运公园映衬在蓝天白云下,金灿灿“玉琮”造型的国球中心、“杭州伞”造型的曲棍球馆,格外抢眼。

杭州大厦、武林银泰、远洋乐堤港、大悦城……各类商业综合体依旧繁华。而杭州中心、恒隆广场加紧建设,隆隆的施工声不绝于耳。

自今年4月杭州部分行政区划优化调整,原下城区、拱墅区整合形成了新的拱墅区。119平方公里的全新区域格局,有着省会城市核心城区的资源集聚优势,有着浓厚的文化底蕴、蓬勃的创新氛围,在经济发展、产业升级、城市更新等各方面焕发新生活力。

曾经的老工业基地一跃成为中央商务区、数字经济高地。一个接一个签约落地的大项目,正见证着这片“新区”的快速蝶变。拱墅区城市能级的增长形成了“1+1>2”的效果,正成为一颗璀璨的明珠。

在党代会报告中,我们看到拱墅区的优势。

区位优势上,在杭州“一核九星、双网融合、三江绿楔”空间发展格局之下,新拱墅有着许多亮眼的区域名片:作为京杭大运河的起点、“钱塘自古繁华”的原点、大城北开发战略的核心,作为“一核”的重要一级……拱墅,有着不可多得的资源。

产业特色上,拱墅坐拥杭州商圈半壁江山的“新拱墅”,2021年社会消费品零售总额超1200亿元,居全省首位。同时这里还拥有智慧网谷小镇、数字经济产业园、汽车互联网小镇等新兴产业平台,阿斯利康东部总部、顺丰、新浪、奇虎360、58同城、联想等一批全国总部或区域性总部。在大城北开发建设135.5平方公里的规划范围内,新拱墅有83平方公里,占整个规划区的61%,更是全部示范区、核心区的所在地。

同时,这里的生态、公共配套和人文等资源也十分丰富。北依半山、南望西湖,河道纵横交错,这里是典型的江南水乡秀美之区。新拱墅成立后,这里还拥有一大批全市出名的基础教育品牌,医疗、文体、休闲配套齐全。为满足“一老一小”的生活需求和精神需求,拱墅区擦亮原有的“阳光老人家”和“阳光小伢儿”品牌,首创“一老一小阳光相伴”共建共享机制,开展家长陪伴式照护和自助式亲子活动。

居民收入增速高于经济发展增速,橄榄型社会加快形成,整体智治水平显著提高,基本实现人的全生命周期公共服务优质共享,朝着“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的目标大步迈进……未来五年,这颗“运河明珠”,将带来更多的可能。

新的三大定位

新拱墅的启航,恰逢国家、省、市的多项重大战略利好:大运河国家文化公园建设和国际消费中心城市创建两大国家战略;浙江建设“重要窗口”、“共同富裕示范区”的重大战略机遇;杭州构建“一核九星”国际化大都市空间格局、大城北开发两大市级战略。

然而,在高质量发展的路上,拱墅也面临着更高的要求和更强的挑战:有较强拉动作用的新兴产业集群还未形成,南北区域依然存在一定差距。随着人民群众对生活品质要求的不断提升,拱墅也在快马加鞭,努力将美好愿景变成触手可及的精彩现实。

党代会报告中提出,未来五年拱墅要高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠。这是拱墅在浙江打造“重要窗口”、建设共同富裕示范区和杭州建设“数智杭州·宜居天堂”的目标导向下的历史使命,也是顺应人民群众对美好生活的向往的重要载体。

作为杭州中心城区,拱墅自古就有“繁华武林门”“十里银湖墅”的赞誉,是全省最有影响力的购物天堂、金融中心、中央商务区,传承着“人间天堂”“华贵之城”的时尚基因。

今年7月的区委全会上,拱墅就提出了“1+4+N”现代产业体系,打造“一核一带一极”产业中心。新拱墅成立半年来,总投资845.5亿元的129个项目,落于拱墅,它们多半聚集于数字经济、智能制造、生命健康,成为拱墅未来的发展方向。

而未来,时尚之都拱墅,旨在强化国际化大都市中央活动区功能,打造创意空间、激发创造灵感、提升创新活力,成为引领消费潮流、传递时尚经典的魅力之区。

在拱墅,随处可以触碰数字的脉搏。数字技术正以新理念、新业态、新模式,全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程。

当前,拱墅正处于加快产业重构、城市重塑、治理提升的关键阶段。乘着全省数字化改革的浪潮,拱墅区也将打造数字新城,大力推进数字产业化、产业数字化、城市数字化,以科技创新和数字化变革催生新的发展动能,争创拱墅高质量发展的新优势。

千年运河,国之水脉;杭州拱墅,应“运”而兴。拱墅位于京杭大运河最南端,大运河文化是拱墅最鲜明的城市标识。对于新拱墅来说,大运河不仅是独一无二的宝贵资源,更是区域发展的未来所在。

2014年6月22日,中国大运河被列入《世界遗产名录》。自此,将大运河文化带打造成展示中华文明“窗口风景”的金名片、推动大城北崛起,成为拱墅区的新使命、新担当。

未来五年,拱墅不仅要统筹保护好传承好利用好大运河宝贵遗产,积极融入大运河国家文化公园建设,发挥好文化铸魂塑形赋能的强大力量和功能,同时也要全面提升城市品质,使百姓乐享生活,让拱墅成为千里大运河最璀璨的明珠。

向杭州“C位”发力

运河途径20个市区,包括杭州、苏州、扬州、淮安、天津等。这些沿线流域,商业盛衰与运河始终。

作为杭州运河沿线最有优势和特色的城区,拱墅有使命扛起运河明珠这一重要角色,也将通过未来五年的努力,寻找经济新增长点,向杭州“C位”发力。

从党代会报告中的一系列计划中,拱墅将未来五年的目标和计划,化为具体的“作战图”,按图作战。我们也可以一窥拱墅在各个领域即将布下的新机遇。

加快新旧动能转换,既是面对发展大势的主动作为,更是谋划未来的长远之策。为此,拱墅聚焦创新驱动、产业重构,倾力建设动能转换活力区,加快打造“一核一带一极”发展新格局,构建具有强大竞争力的现代产业体系。

做“大”武林商圈,就是其中的一环。目前武林商圈核心区覆盖5个街道。拱墅还构建大武林商圈,形成“核心圈+拓展圈+辐射圈”的三圈发展体系,带动全区、全市乃至全省商贸业发展。

未来五年放大“商贸+金融”主导产业新优势,一方面,高品质综合体建设,持续导入高端现代服务业,升级发展新零售新金融,成为中国顶级商圈IP。另一方面打造“智慧商圈”,拓展地上地下互联互通、线上线下融合互动、白天夜晚多元开放的消费新场景。

做“强”大运河数智未来城,则是另一个布局。拱墅位于杭州两条特殊“大走廊”,主打科技创新的城西科创大走廊以及专攻智能制造的城东智造大走廊之间。如何实现异军突起?做强平台,链接东西,大运河数智未来城生逢其时。

为此,大运河数智未来城将加快智慧网谷、数字经济产业园、汽车互联网小镇等点状平台整合,依托“两朵云”超大规模数据中心,建立数字经济产业链供应链体系,全力打造算力经济引领之区。依托阿斯利康、华东医药等龙头企业,加快引进和培育上下游企业,推动“BT+IT”融合发展,构建产业生态完善的生命健康产业体系,打造全省领先的生命健康谷,开拓“数字经济+生命健康”产业新蓝海。

而依托大运河这个不可复制的资源,拱墅也将着重做“优”大运河文化产业带,探索“文化兴盛+商旅兴旺”特色产业新路径。

拱墅区将以大运河为轴线,加强滨水空间利用,统筹运河沿线开发利用保护和产业一体化布局。而运河两岸的文旅资源将进一步整合,打造串珠成链旅游线路,开发别具一格旅游产品,积极争创省级全域旅游示范区。最终,把运河真正打造成具有时代特征、杭州特色的景观河、生态河、人文河,真正成为“人民的运河”“游客的运河”。

伴随着共同富裕号角的吹响,拱墅也力求让幸福更有质感,城市更有温度,未来五年,拱墅区也将深入践行以人民为中心的发展思想,瞄准人民群众所忧所急所盼,不断健全为民办实事长效机制,完善人的全生命周期公共服务体系,做好“一老一小”幸福场景,纾解各类民生难点痛点。

站在新时代高质量发展共同富裕示范的新起点上,拱墅步稳蹄急。“要确保每一步迈得更加坚实有力,不断增强城区整体发展水平和持久竞争力,更好地造福拱墅人民。”拱墅区委主要负责人说。

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