杭州日报讯 “0”——看着这个大大的“鸭蛋”，上城区司法局彭埠司法所所长张勇挺犯难。
每周，各基层社区要向上城区委政法委报送两例调解纠纷案件。可彭埠就是报不出，为什么？
原来，这个街道几乎所有调解纠纷案件都被一支“助力团”给“垄断”了——这支从2018年成立的全区首个化解纠纷“助力团”，吸纳了各行各业热心公益的专业人士，包括本土乡贤、专职律师、聋哑翻译老师等，进一步拓展基层矛盾纠纷化解的深度和广度。
“面子大”的乡贤
助力“四社联动”整体征收“零”投诉
“老柴来调解，我们服。”在彭埠街道章家坝社区，一有纠纷，提“老柴”就好使。
“老柴”全名叫柴水樵，今年73岁，他是土生土长的章家坝人，当过治保主任、民兵连长，后来在社区从事调解工作，退休后又做起了交通协管员。热心肠的柴水樵，还是杭州最早的“和事佬”之一，前前后后干了30多年调解工作。
章家坝是彭埠最早拆迁的社区之一，而这一拆就是许多年，因此也纠纷频生。柴水樵最常调解的纠纷就是拆迁分配问题。比如此前有户人家，母亲名下的老房子被纳入征地拆迁范围后，四兄妹原先也达成了对于这套安置房的归属共识；但当正式的回迁安置政策出来后，货币化安置价格让四兄妹产生了家庭纠纷，无奈之下找到了彭埠街道人民调解委员会。
眼看矛盾愈演愈烈，柴水樵了解情况后，摆事实、讲道理，又采取“背靠背”的方式，打出“情感牌”，分头与四人进行谈话。几经波折，最终各方达成一致协议，为这场家庭纠纷画上圆满句号。
虽然也有上门去调解吃“闭门羹”的时候，但是“乡里乡亲，人头熟，大家大都还是‘讲面子’”。
自从2007年彭埠开始了大面积城市化之路，拆迁上万户，交地上万亩，城市化推进速度之快、规模之大，特别是在2017年启动“四社联动”整体征收工作，涉及五堡、六堡、七堡、红五月四个社区近7000家经营户，户籍人口超过1万人……五堡社区老书记高志云，彼时担任社区拆迁大队组长，“每天一拨拨人搬着凳子上门来。”
“居户讲法律，农户讲情面。”他总结了一套自己的“调解秘籍”：听、析、劝，“先要学会听，摸清各方的想法，再细细辨析，然后用法、理、情三方面去劝。”
正是这群“面子大”的乡贤，也助力“四社联动”整体征收实现“零”投诉。
专业化的团队
“2+N”工作法优化调解纠纷机制
十年城市化走到今天，彭埠不仅是“杭城东大门”，还以日新月异的发展吸引了众多企业落户、外籍人士安家，随之而来的纠纷也越来越复杂。
虽说“本土乡贤出马，一个顶俩”，然而渐渐地，随着时迁事移，像柴水樵和高志云一样的“调解老将”愈发感到“力不从心”，他们渴望更多专业力量一起来帮忙。
于是，2018年7月，全区首支化解纠纷“助力团”应运而生，并于今年4月正式注册为社会组织“彭埠街道调解助力工作室”。工作室涵盖专职律师、聋哑翻译老师、退休公证员、退休交警、心理咨询师、英语翻译等各行专业人士，以专业化“调解团队模式”，为调解注入新力量。
记者了解到，如今，为了当事人遇事调解更方便，彭埠街道建立了“2+N”工作机制，遇到聋哑残疾人、外籍人士等特定人群，建立“一事一案”工作制度，即在2名调解员的调解过程中加入“助力团”成员作为“N”，现场帮助人民调解员实现矛盾就地化解。
“比如聋哑的当事人，需要手语翻译；精神病患者需要直系亲属监护，两个直系亲属需要了解关于监护权的公证事项等，‘助力团’相关专业成员就会参与调解。”张勇介绍，目前仅专职律师“后援团”就有30余人。同时，街道组建了调解工作微信群，建立长效的联络指导机制，调解骨干互帮互助、行业专家线上线下指导，有效促进调解水平提升。
截至目前，彭埠街道调解助力工作室共助力化解各类矛盾纠纷共计1156件，涉案金额达人民币2.5亿余元；提供各类法律咨询831件，涉及人数2000余人。
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