招投标“一次不跑” 开标时“不用见面” “尚小易” 让限额以下公共资源交易更阳光

2021-11-02 06:25:20

杭州日报讯 这几天,上城区清波街道的社工疗休养项目在“尚小易”平台发布了招标公告,这也是两区合并后,原上城街道第一个正式上线的限额以下项目。

“以前项目都是按照街道小标办程序线下操作,两区合并后,政策制度做了很多调整融合,比如限额以下的交易监管平台,不仅整个招标程序都走线上,而且还开放了纪委的监管端口,这样既做到了公平公正,又有了坚实的监管保障,项目进行得特别放心。”清波街道党工委委员、人武部部长方春光感慨道。

段东是清波街道具体负责项目招标的工作人员,他说,街道一年限额以下的项目有二三十个,以前最头疼的就是台账保管,现在系统可以实现整个招标程序的一键归档。他笑称,“这是数字化给基层工作者带来的福音!”

方春光和段东提到的电子监管系统,就是“尚小易”平台,即限额以下公共资源交易电子监管系统,立足于解决限额以下公共资源交易长期以来的痛点、难点、堵点,填补了限额以下交易监管系统场景应用的空白。

据上城区公管办相关负责人介绍,“尚小易”平台的前身是“江干区限额以下公共资源交易电子监管系统”。“建设这个系统的初衷就是要解决资金成分复杂、分布类型广泛、交易金额小、交易数量巨大、操作人员业务水平参差不齐等一系列长期困扰公共资源交易管理的问题。”

2020年3月,原江干区将400万以下建设工程交易权限下放至基层,与之配套的公共资源交易电子监管系统正式启用,项目业主、招投标企业实实在在感受到了“一次不用跑”的便利和“不见面”开标的便捷。

“老江干限额以下公共资源交易项目数量每年大概1500个,老上城每年大概500个,涉及金额超6亿元,而且老上城还存在交易场地有限、档案存放困难、限额以下交易没有制度依据导致操作困难等问题,区划调整后,监管难度大的问题会进一步凸显,更加需要一个统一的电子监管系统来整合全区的公共资源交易管理资源。” 上述负责人表示,两区合并后,原系统升级为“尚小易”,已同步覆盖新上城150个社区、38个行政村、24个建设单位及179个部门及相关单位。

“尚小易”的上线,可以把基层党员干部在公共资源交易方面的权力真正管起来,从关进制度的笼子,到落地智慧化管理,让基层干部轻装上阵,这一点原上城的基层干部感受颇深——“之前我们作为项目甲方,都是直接接受投标企业报名,现在不到开标,我们都不知道有哪几家单位来。”方春光对该系统表示欢迎,“有人说我们的权力小了,但我认为这是一种关心和保护,精神压力小了,干劲更足了。”

“一跑”去代理公司报名,“二跑”送标书,“三跑”去交保证金,中标了还要“四跑”去拿中标通知书,从“一共跑四次”到“一次不用跑”,企业对参与公共资源交易“一直在路上”的刻板印象也在悄然改变。浙江光大星辰国际旅行社有限公司经理陈海丽说,系统启用前,标书装订费、交通费等林林总总,不算保证金,单次投标成本也要接近1000元。系统启用后,以上费用都没有了,有效减轻了中小企业的负担。

据悉,自该系统上线以来,截至目前已累计完成工程、货物、服务等各类限额以下交易项目2582项,成交金额约10.79亿元,并为业主单位和交易企业累计节约资金1.23亿元,全过程流转平均时间可节约3/4。此前,“尚小易”平台还获评杭州市数字经济系统场景建设“路演周”优秀项目。

标签: 限额 招投标 公共资源

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