8月18日，番禺区委全会重点提出，要以创新引领为核心打造沿江经济带，推进珠江沿岸高质量发展。
在今年的番禺区政府工作报告中，建设南大干线经济带成为了番禺今年八大中心工作之首。
结合南大干线经济带的建设，番禺沿江经济带未来将如何发展?两大经济带如何分工、如何互动?“双带”碰撞将擦出怎样的火花?
“双带”齐飞▶▷建设沿江经济带+南大干线经济带
8月6日，中共广州市委十一届十五次全会召开。会议审议通过了《中共广州市委广州市人民政府关于推进珠江沿岸高质量发展的实施意见》等文件。
本次会议提出，要全力推进珠江沿岸高质量发展，坚持全生命周期管理理念，坚持高起点规划、高标准建设、高水平治理，正确把握开发与保护、当前与长远、局部与全局、发展与稳定的关系，以“绣花”功夫突出抓好珠江沿岸生态环境保护和生态文明建设、滨江公共空间贯通和品质塑造、区域有机更新和功能提升、创新引领和产业升级、基础设施建设和公共服务优化、历史文化保护和活化利用，打造完整准确全面贯彻新发展理念的世界一流滨水活力区。
番禺是珠江后航道重要区域之一，珠江干流穿境而过，南浦岛、洛溪岛、大石片区、小谷围岛(广州大学城)、广州国际创新城均分布在珠江沿岸。番禺珠江沿岸区域位于广州市中轴线南延段，地理位置十分优越。
番禺区如何贯彻落实广州市委全会精神，推进珠江沿岸高质量发展?
在中共广州市番禺区委十三届十五次全会上，番禺区提出要以系统观念、全球视野推进珠江沿岸高质量发展，坚持高起点规划、高标准建设、高水平治理，以沿岸有机更新为抓手塑造发展新空间，以创新引领为核心打造沿江经济带，以交通贯通为重点布局基础设施网，建设绿色珠江，打造滨水景观，讲好珠江故事。
值得关注的是，番禺区还提出，要结合建设南大干线经济带，将沿岸地区建设成为完整准确全面贯彻新发展理念、展示城市文化魅力、生态魅力、经济活力的重要窗口和城市名片，真正实现城乡融合高质量发展，营造宜居、宜业、宜工、宜商、宜游的良好环境，打造成为广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”样板。
番禺区委全会上提到的建设南大干线经济带，是番禺今年的八大中心工作之首，番禺规划以南大干线为纽带，推动广州南站地区、万博长隆片区、大石先进制造和科技创新园区、广州国际科技创新城、广州大学城、番禺汽车城、东部莲花湾等重大平台重点圈层串联发展，通过资源要素整合，串点成线、线点结合，辐射引领全区构建高质量发展的大格局。
在未来，沿江经济带、南大干线经济带都将成为番禺实现高质量发展的重点。这两大经济带如何分工、如何互动、如何共同促进番禺高质量发展?“双带”碰撞将擦出怎样的火花?令人期待。
危中寻机▶▷守住第二方阵领头羊地位
本次区委全会，番禺区还提出要紧扣建设幸福美丽番禺，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务，千方百计守住经济社会发展第二方阵的领头羊地位。
如果说推进珠江沿岸高质量发展是番禺未来的“大理想”，守住经济社会发展第二方阵的领头羊地位则是番禺今年的“小目标”。
就全市而言，2020年天河、黄埔、越秀去年的GDP均超过了3000亿元，位列第一方阵。番禺、白云、海珠超过了2000亿元，处于第二方阵。
近年来，番禺区与白云区对于全市GDP第四的“宝座”竞争十分胶着：
2019年，连续9年GDP排名全市第五的白云，超过了番禺，列在全市第四位。
2020年，番禺区以约33亿元的轻微优势，追回了2019年被白云夺走的广州GDP第四区之位。
2020年上半年，番禺区实现GDP935.5亿元，位居全市第四位;白云区GDP925.2亿元，位居第五。2021年上半年的数据则显示，白云区GDP1158.79亿元反超番禺区GDP1154.61亿元，以4亿元的微弱优势位居第四。
因此，番禺区守住经济社会发展第二方阵的领头羊地位绝非易事。在2021年上半年经济形势分析会上，番禺区委书记黄彪表示，下半年发展形势将更为复杂，要坚定危中寻机、危中求进的信心和决心，也要树立“狼来了”的危机意识。
番禺区委副书记、区长陈德俊则强调，要进一步坚定信心、鼓足干劲，推动全年经济稳定增长，全力以赴完成全年目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。
关注
番禺区委全会提出11项重点工作
一要坚定不移守牢常态化疫情防控底线，抓紧抓细外防输入工作、联防联控措施、常态化防控，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位。
二要坚定不移大力加强和创新基层社会治理，做好基层治理现代化这项基础性工作，把党的领导贯穿在基层治理的全过程和各方面，肯下“绣花”功夫加强基层服务管理，探索完善平战结合高效转换管理机制。
三要坚定不移深化改革扩大开放，加快万博长隆片区联动发展，服务构建完整国内大市场，在更高起点推进全面深化改革，多措并举加快构建新发展格局。
四要坚定不移发展人工智能和数字经济，加快建设广州国际科技创新城，培育壮大创新主体，招引集聚创新人才，把创新作为引领发展的第一动力。
五要坚定不移推动产业提质增效，全面落实“链长制”政策，做大做强产业园区，促进工业投资和工业技改投资，加快推进广州南站开发建设和服务提升，完善招商引资和企业服务工作机制，加快构建现代产业体系。
六要坚定不移推进城市更新九项重点工作，增强综合交通枢纽功能，深化智慧城市建设，稳步提升番禺城市发展能级。
七要坚定不移走绿色发展之路，推进降碳减排，打好污染防治攻坚战，提升城市生态环境质量，建设更高水平美丽番禺。
八要坚定不移实施乡村振兴战略，加快发展都市现代农业，深入实施乡村建设行动，全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快实现农业农村现代化。
九要坚定不移以社会主义核心价值观引领文化建设，持续提升党的创新理论引领、城市文化魅力和文化产业竞争力，打造文商旅融合发展示范区。
十要坚定不移推进共同富裕取得实质进展，推动更加充分更高质量就业，持续完善公共服务，用心用情完善社会保障体系。
十一要坚定不移贯彻国家总体安全观，着力防范意识形态风险、政治安全风险、经济安全风险、社会稳定风险，着力强化法治保障，全面提高城市安全保障水平。
(南方日报记者 刘怀宇)
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