近日，一则“珠海中心站(鹤洲)站城一体方案设计及条件研究”招标公告，引起人们的高度关注。
这则公告罕见地向外界披露，珠海中心站将落子鹤洲。而在未来，将以“站城一体、融合发展”的理念，建设鹤洲高铁枢纽，形成“盖上盖下衔接、站城一体建筑”。
鹤洲“站城一体”的规划招标，仅仅只是一部鸿篇巨制的“开篇”。从香海大桥磨刀门主航道特大桥上远远望去，这座将于明年全线通车的交通大通道，已经延伸至鹤洲片区。
“未来，珠海鹤洲高铁枢纽将在香海大桥斗门区域选址建设，两条设计时速达到350公里的广珠澳高铁和珠肇高铁将在这里交会，以斗门为原点，珠海将开启速度更快、标准更高的高铁时代，融入国家高铁网络。”珠海市斗门区交通运输局相关负责人说。
明确为珠西地区枢纽站
一纸“公告”掀起千层浪。
最近，刚刚成立不久的珠海市轨道交通局开始正式运作，作为建设单位，在珠海市公共资源交易中心发布“珠海中心站(鹤洲)站城一体方案设计及条件研究”的建设工程招标公告，向外界释放出多重积极信号。
这是否意味着，珠海即将进入鹤洲高铁枢纽时间?答案是肯定的。
“早在2020年，国家发展改革委关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复，就曾对这一疑问给出明确答案。”珠海市斗门区交通运输局相关负责人介绍，根据批复，珠西地区布局以江门、珠海鹤洲、中山北站为主，珠海、中山、蓬江、横琴站为辅的“三主四辅”枢纽。
“目前的珠海站是按照城际轨道列车的站点规划建设的，其体量和规模不足以撑起城市高铁枢纽中心的定位和功能。”一位熟悉珠海城市规划领域的专家解释。
这一解释也贴合早前国家发改委批复的文件精神。批复指出，按照城际铁路引入中心城区、干线铁路便捷衔接的思路，结合重点枢纽相关主辅枢纽场站的功能定位和能力，珠海鹤洲站定位为主要客站，将承担区际和城际交通，衔接近期实施的珠海至肇庆高铁，广州至珠海(澳门)高铁;而珠海站则定位为辅助客站，承担城际交通，包括广州至珠海、珠海至珠海机场、南沙至珠海(中山)城际铁路等，并与澳门轻轨衔接。
珠海鹤洲将成为珠西地区交通枢纽的地位从此确立。
“根据国家发改委批复的近期建设项目表，珠海鹤洲站将在近期通过衔接珠肇高铁和广珠澳高铁，以斗门为原点，融入国家高铁网络，打通向西南和向北的通道。”珠海市斗门区交通运输局相关负责人表示，而在远期，还将通过衔接深珠城际(伶仃洋通道)，进一步打通向东南方向的通道。
将以“站城一体”模式综合开发
鹤洲高铁枢纽将在哪建，将如何建?
“从这次招标公告可以看到，未来珠海规划建设的鹤洲枢纽站，将不单是一个简单的高铁站点，而是以站城一体的规划思路，通过建设高铁站点拉动城市开发建设。”上述熟悉珠海城市规划领域的专家说。
此次公告显示，珠海中心站(鹤洲)高铁枢纽将坚持“站城一体、融合发展”的理念，对高铁枢纽站城一体的业态产品策划、开发规模、资金平衡、枢纽布局、交通组织设计等方案进行研究。同时，深入开展高铁枢纽铁路站房、盖上盖下衔接、城市轨道等工程条件分析，形成稳定的珠海中心站(鹤洲)高铁枢纽站城一体建筑概念方案的设计招标条件。
“此前，不少中小型高铁站周边区域不同程度存在超出自身发展的问题，如规模偏大、定位过高、主导产业不明晰、同质化发展严重、对人口吸引力不足、发展后劲不足等。”全国人大代表、广州铁路科技开发有限公司总工程师钱春阳表示，由于这一问题，部分新建客站建成后周边交通不便、人气低迷，形成“孤岛”;相反，市区内部分客站又因设施老化、治理不当，造成环境嘈杂混乱，制约了城市内部的更新发展。
“站城融合”的综合开发模式则有望突破新建高铁站点的“孤岛”瓶颈，“建站的同时，也造一座城”。
专家指出，“站城融合”是指按照站城一体理念，打造空间融合、功能多样的枢纽城市，实现城市织补，破解高铁割裂城市难题，实现综合开发的新模式。在形态上，通过统筹交通枢纽与城市开发，将高铁枢纽打造为公共空间一体、慢行系统一体、地下空间一体、内部空间一体的城市综合体。
“通过站城一体、融合发展的思路，鹤洲枢纽不仅将成为人员的聚集地，也将通过高铁衍生出丰富的产业形态，成为消费的聚集区，从而提升珠海市及其斗门区的交通枢纽地位、增强综合承载能力和集聚辐射能力。”珠海市斗门区交通运输局相关负责人说。
斗门正加强与高铁衔接规划
鹤洲枢纽站城一体的方案设计，仅仅只是一部鸿篇巨制的“开篇”。
目前，珠肇高铁和广珠澳高铁的建设已经“箭在弦上”，预期到“十四五”规划末期，两条设计速度350公里/小时的高铁线路，将在珠海鹤洲交会，开启珠海城市交通格局的新篇章。
今年2月，在北京召开的广州至珠海(澳门)高铁项目预可研评审会上，广东省铁路建设投资集团有限公司介绍，广州至珠海(澳门)高铁是国家“八纵八横”之京哈—京广澳通道的组成部分，是粤港澳大湾区“三轴”之一“广珠澳”主轴的高速客运主通道。该项目的建设对完善全国“八纵八横”高铁通道，满足广珠澳通道长途客运需求，实现大湾区“多网融合”，打造“轨道上的大湾区”等具有重要意义。
按照规划，广州至珠海(澳门)高铁设计时速为350公里，线路起自广州北站，经广州白云机场、鱼珠、南沙，中山，珠海鹤洲，终至横琴口岸。其中，南端与澳门轻轨换乘衔接，北端则与武广高铁、广清永高铁衔接，是京港(澳)通道的组成部分。
在西南方向，珠肇高铁也取得实质进展。今年4月，广东省铁路建设投资集团有限公司发布《新建珠海至肇庆高铁珠海至江门段项目勘察设计招标公告》。根据公告，新建珠海至肇庆高铁珠海鹤洲站(含)至江门站(不含)正线全长48.224公里，珠海鹤洲站动车运用所配套工程及动车走行线长度2.546公里，总投资约143.4亿元，设计速度350公里/小时。
而在今年的珠海市九届人大九次会议也曾透露，珠海至肇庆高铁、广州至珠海(澳门)高铁有望今年或明年内开工建设。
“以鹤洲为枢纽、斗门为原点，珠海将真正融入轨道上的大湾区，融入国家高铁网络。”珠海市斗门区交通运输局相关负责人表示，届时，斗门将成为珠海乃至珠江西岸地区的高铁中心。
按照规划，目前，珠海斗门正在以珠肇高铁建设为契机，全面分析高铁廊道共线快速路的功能定位和交通组织，加强与高铁设施的衔接，研究快速路与高铁共廊道建设的可行性，支撑沿线组团之间高效连通。
(南方日报记者 林郁鸿)
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