记者 韩志刚 通讯员 李慧
去年以来,面对国内反复出现的新冠肺炎疫情,川汇区严格落实“常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、群防群控”工作要求,科学指挥、精准防控,从严从实落实常态化疫情防控措施,统筹推进疫情防控和经济社会发展,把最大不确定因素变成确定因素,推动经济社会平稳健康发展、人民群众安定有序生活,经济指标顺利实现“三季度拉平、四季度拉升、全年超过全省平均水平”的目标。
指挥体系保持高效运转
健全有力的指挥体系,是保证疫情防控工作有序开展的前提。
面对疫情防控的严峻复杂形势,川汇区坚持扁平化运行原则,严格落实AB角、两班制,区委书记和区长每天保证一人在区疫情防控指挥部值守、指挥调度,处级干部任各专班组长,先后下达23份文件,对形势研判、流调溯源、重点管控、疫苗接种、应急储备等工作进行全面安排部署,构建了步调一致、同向发力、精准高效的指挥体系。根据省委第十一次疫情防控专题会精神,区疫情防控指挥部迅速完善AB班运行机制和分析研判机制,成立综合分析研判专班——C班,落实全天候全要素值守,确保第一时间实现平急转换、应急处置、科学调度。
今年1月9日,接到全员核酸检测的指令后,川汇区疫情防控指挥部迅速展开行动,加强指挥调度,一个个核酸采样点连夜选址、搭建,办事处、区直机关人员下沉分包社区,全面参与维护秩序、宣传引导、后勤保障等核酸检测工作。1月10日7时,川汇区362个核酸采样点同步启用,仅用一天时间就圆满完成数十万人的采样任务。
“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。针对“三小”“五小”场所防控措施落实不细等问题,川汇区变单一部门执法为联合执法、变单项整治为综合整治,通过处罚一批、吊销一批、关停一批、曝光一批,在全社会形成有力震慑;针对快递物流外卖等重点行业监管难问题,出台《关于进一步加强快递物流、外卖等重点行业疫情防控工作的通知》,从入仓、分拨、转运、收取四个环节建立闭环防控机制;完善多点触发预警机制,对药店、村卫生室、个体诊所、酒店等强化监管检查,落实管控措施,切实发挥“哨点”作用。
“五长五图五群”守好最小单元
作为老城区,川汇区现有“三无小区”584个、城中村43个,疫情防控管控难度极大。
为了进一步做实做细网格化管理,真正把各项防控措施落实到小区(村组)楼院的“最小单元”,川汇区把9个办事处(55个社区、33个行政村)划分为2640个最小网格单元,按照每人负责不超过50户的原则设置2742名网格负责人,逐层级建立“五长五图五群”。
以城区版为例,“五长”即区疫情防控工作指挥长、联系办事处处级干部片区长、社区网格长、小区网格长、楼栋单元长;“五图”即区疫情防控战区图、办事处疫情防控片区分布图、社区疫情防控示意图、小区疫情防控网格图、小区楼栋单元图;“五群”即全区疫情防控工作群、办事处疫情防控工作群、社区疫情防控工作群、小区疫情防控工作群、楼栋单元疫情防控工作群。
城南街道办事处诚德社区新和铭城小区是一个外来人口多、管理较为复杂的小区。为做好疫情防控工作,小区网格长通过实地走访绘制出小区疫情防控网格图。“在这张图上,小区楼栋、单元、户数等信息直观显示,能够确保防控工作院不漏户、户不漏人。”诚德社区负责人说,他们把社区分为6个中网格、63个小网格,81名网格长每天分别带领楼栋单元长,分组对辖区住户、重点人员进行动态摸排,做到人数清、人头清、位置清、管控清。
“‘五长五图五群’充分发挥网格化管理责任体系优势,激发‘最小单元’的‘最强战力’,不仅便于管理和排查了解情况,而且有利于在出现突发情况时能第一时间进行应急处置。”城南街道办事处负责人深有感触地说。最强“大脑”筑起数字防线
在川汇区疫情防控指挥部,一块面积22平方米的LED无缝拼接高清大屏幕显示全区全景电子地图,工作人员可以通过地图进行网上巡查,实时视频、语音调度各办事处、社区、服务点、网格员工作情况。
线下行动,线上指挥。川汇区疫情防控指挥中心平台基于一屏多端的运行环境,整合接入现有的视频资源,强化地理地图的融合应用,犹如有了“千里眼”“顺风耳”,可以通过“一张图”迅速指挥调度办事处、社区、网格员等各方力量,快速、高效收集各类信息,为应急处置、精准防控提供第一手的现场资料,初步实现数字化、智能化高效、迅速、精准、协同指挥,有效提升了联动快速反应、处置突发事件的能力。
不仅如此,川汇区还于2021年8月研发上线“爱川汇”APP系统,实行“一点一码”,人员进出一律扫码,异常信息实时预警,行动轨迹一目了然。中高风险地区返回人员、居家隔离人员等重点人员单独赋码(紫码或黄码),社区工作人员通过手机直接查看各类人员基本信息,一旦发生离开隔离区域情况,立即预警、追溯轨迹,真正做到了精准管控、实时管控。
依托“爱川汇”APP,该区将14530名九类重点人员纳入平台管理,实时查看核酸检测情况、每天健康状况等信息,异常情况及时赋异常码,迅速介入处置,落实管控措施。
截至目前,“爱川汇”系统检测点数量已达20939个,累计扫码181万人次,实现各类场所的全面覆盖和异常情况的实时预警,做到“人人赋码、处处扫码”。
党建引领凝聚磅礴力量
“病毒不放假,我们也不能放假。”2月1日上午,农历大年初一,在川汇区七一路街道办事处文明社区市教体局家属院门口,社区干部、区直分包单位工作人员和志愿者正在对进入小区的居民、车辆逐一进行检查。
干部站岗,群众过节。春节期间,在川汇区每一个疫情防控卡点,都有一面鲜红的党旗在高高飘扬。正是这一面面飘扬的党旗,在城市乡村筑起了一道道防控疫情的“铜墙铁壁”。在这场没有硝烟的战争中,川汇区把组织发动社会力量参与贯穿工作全过程,充分动员群众,紧紧依靠群众,形成党员干部当先锋,“五老人员”、大学生志愿者、社会志愿者踊跃参与,党组织一呼而百应的群防群控格局。
兴业社区属于川汇区拆迁安置过渡区。春节临近,在外务工人员陆续返乡,小区疫情防控压力持续加大,61岁的老党员朱桂英积极响应号召到社区任第一网格网格员,积极发挥“人熟、地熟、情况熟”的特点,第一时间对小区内外出人员进行宣传、统计,提醒大家出门一定戴口罩,外出返家必须报备。作为让人信服的老阿姨、老邻居,大家也都非常配合朱桂英的工作。
党有所指,团有所向。共青团川汇区委充分发挥团组织优势,招募返乡大学生志愿者,配合全区9个街道办事处开展疫情防控工作,用实际行动践行“请党放心、强国有我”的铮铮誓言,构筑起疫情防控的青春防线。崔凯是返乡大学生志愿者中的一员,就读于江苏海事职业技术学院。寒假期间,他主动找到团组织报名,践行志愿精神,投身防控工作,诠释了当代大学生的责任与担当。
截至目前,川汇区有11806名党员干部、896名大学生志愿者、643名“五老人员”编入网格员队伍,每天开展“敲门行动”,掌握每家每户的动态变化。春节前后,他们还针对未返乡人员家属、独居老人、失独老人和困难家庭,开展“年货代买、暖心慰问、共度除夕”等精准帮扶服务,让群防群控的“钢铁防线”不仅充满了关怀的温度,也激活了基层治理的“神经末梢”。②5