近日，株洲市汝城县以“美好环境与幸福生活共同缔造”为理念，通过居民点单、政府制单、各方领单和社区理单的老旧小区改造“四单制”统筹推进机制获住建部深度调研典型案例推介。该机制有效解决了城镇老旧小区改造“改什么、怎么改、谁来改、如何管”的痛点问题，切实给居民带来了改革发展的获得感和幸福感。这是株洲市高度重视城镇老旧小区改造这一民生工程取得的成果。
今年初以来，市领导多次走访调研、召开主题调度会调度，坚持高规格、高标准、高效能推进，充分调动管线单位和广大居民的参与热情，确保项目进度和实效。各县(市、区)均建立专门领导机构，制定年度改造实施方案，工作专人专班，工作落实机制通畅、高效快捷。
“多部门凝心聚力，深度配合协同，保障了项目的顺利推进。”市住建局相关负责人表示，“住建部门牵头统筹协调，会同各相关部门出台《郴州市住房和城乡建设局郴州市消防救援支队关于将消防安全同步纳入老旧小区改造的通知》，指导督促各地加强项目管理和实施，并先后争取中央财政补助资金3批39495万元、省级试点补助资金400万元、省级财政补助资金2批4021.2万元，市发改委先后争取中央预算内补助资金8批79598万元，有力保障了老旧小区项目改造实施资金;市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市自然资源和规划局等部门以及各相关专营管线单位在政策文件制定、项目实施推进等方面均给予了大力支持。”
为了提升小区居民生活品质，项目改造过程中，融合既有住宅增设电梯、专业经营设施设备改造、智慧物业小区建设等，尽量满足居民意愿，应改尽改。
——大力推进加装电梯民生工程，制作便民手册，出台资金配套政策，目前已完成60台电梯加装。
——调动水、电、气、通信设施专营单位改造积极性，出台《郴州市住房和城乡建设局等10部门关于进一步推进城镇老旧小区改造中专业经营设施设备改造的通知》，在全省率先明确水、电、通信设施改造补助标准。弱电改造采用多网合一模式进行“上改下”，由属地政府按照不超过450元/户的标准委托有资质的企业建设;分户计量装置以外的供水、供电设施设备改造，属地政府可通过“以奖代补”等方式，按照不超过300元/户的标准补贴。实施雨污分流，使城市市容市貌得以提升，居民安全得以保障。改变老旧小区管线纵横交错、管网雨污合流、管理单位各自为政等状况。
——制定2021年智慧小区建设计划，同步推进电动自行车充电桩安装、智慧物业建设等，目前全市已完成100个智慧物业小区、865处电动车充电桩建设。
据统计，2020年我市计划实施中央补助支持的老旧小区改造计划项目115个，惠及1282栋24277户，截至2021年8月已全部完工。2021年我市计划实施中央补助支持的老旧小区改造计划项目80个，惠及2235栋37890户，截至10月底，所有项目均开工，其中19个项目已完工。两年来，共有134个老旧小区完成改造。(□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 谭洁)
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