铜陵市聚力推进生态文明建设 攻坚污染问题环境持续改善

2021-09-07 14:28:22

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。铜陵市第十次党代会以来,在市委的坚强领导下,全市上下秉持生态优先理念,凝心聚力推进生态文明建设,生态环境明显改善。2020年,全市空气优良天数比例91.8%,位列全省第3位;PM2.5均浓度34.9微克/立方米,位列全省第4位,全市空气质量首次达到国家环境空气质量二级标准,创有监测数据以来最好水。水生态环境质量逐步改善,地表水环境质量位居全省第三,饮用水水源地水质连续13年保持达标。土壤生态环境质量保持稳定。这些看得见、摸得着的“绿色福利”,不断提升群众的生态获得感、幸福感和安全感。

高站位强担当筑牢生态屏障

人民对美好生活的向往就是全市的奋斗目标。五年来,铜陵市聚焦建设“生态幸福城”,从强化组织领导入手,全面落实生态环境保护主体责任,压实“党政同责”和“一岗双责”,明晰各级党委、政府及其职能部门生态环境保护工作职责。同时,全面推进生态环境监测、监察执法等改革,组建生态环境综合行政执法队伍,制定大气、水生态保护补偿制度和生态环境损害赔偿制度,建立了生态文明建设和绿色发展考核评价体系,形成了以市委、市政府为核心,以市环委会为主体,以河(湖)长制、林(山)长制、环保管家服务为补充的生态文明建设大格局。在全省率先全域推进环境专项监督长试点建设,成立了市委书记、市长任双组长的领导小组,积极探索环长办实体化运作以及环长、河(湖)长、林(山)长“三长合一”运行模式,初步建立“一张网、双监督、三层级、全要素”的环长制组织架构,实现基层生态环境保护监督工作有“耳目”、有“触角”。建成市生态环境综合监测系统项目(一期),实现“警报-登记-排查-整改-审核-销号”闭环管理机制,青山绿水生态环境屏障得到进一步筑牢。

攻坚污染问题环境持续改善

“擦亮”蓝天、保卫碧水,良好的生态环境是重要的民生福祉。在这五年,铜陵市聚力实施蓝天、碧水、净土工程,精心谋划排定年度重点污染防治任务清单,共完成1000余个大气污染整治项目、300余个水污染防治项目、100余个建制村环境综合整治任务和10余个土壤重点项目,实现主要污染物排放持续减少。其中,在蓝天保卫战中,印发《铜陵市大气污染防治行动计划实施方案》等一系列工作方案和政策措施,建立健全重污染天气预警和应急响应机制,并围绕大气污染防治“压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿”六大行动,实行多种大气污染物协同控制,重点实施调整优化能源结构等七大工程。同时,通过高频次、常态化开展“午夜零点行动”等,重拳打击环境违法行为,对超标排污等环境违法问题实行“零容忍”。在碧水保卫战中,突出工业、农业、生活、航运污染“四源共治”,完成翠湖、秀水河、黑砂河等7处黑臭水体整治,分类整治“散乱污”企业284家,基本建成32个乡镇政府驻地污水处理设施,落实2973家固定源排污许可证核发登记,51家涉水重点排污单位自动监控设备实现全覆盖。此外,还建立起市域地表水生态补偿机制,2018-2020年共获得省级生态补偿金1800万元。

抓实问题整改回应群众期盼

突出环境问题整改,既是一项政治任务,也是一项民生工程。铜陵市积极配合中央、省生态环境保护督察和督察整改,全面开展长江铜陵段“三大一强”专项攻坚行动,成立了市委书记、市长任双组长的市整改工作领导小组和“三大一强”专项攻坚指挥部,制定《铜陵市生态环境保护督察整改考核暂行办法》等制度,建立了突出生态环境问题整改“12345”工作法,集中力量有力解决了一批群众身边突出的生态环境问题。2019年、2020年铜陵市“大起底”排查问题整改完成率98%,整改工作取得阶段成效。

此外,铜陵市还大力畅通群众依法依规进行环境诉求表达、利益协调、权益保障的渠道,严格执行“12369”热线24小时值班制度等,实行首办责任制,强化网上环保舆情监测监控,用心用情对待和解决群众的环境信访案件,着力化解影响群众生活的环境热点、难点问题。2020年以来,共接待来访群众16批25人次,对13件重点矛盾问题带案下访。

创建“无废城市”注入绿色活力

2019年4月份,铜陵等11个城市被生态环境部确定为国家“无废城市”建设试点,为全省唯一。试点建设以来,广泛依托“铜冶炼、硫磷化工、水泥建材”三大资源循环产业链,紧抓重点工程、制度体系、技术体系、监管体系四大建设,出台了《铜陵市绿色矿山管理办法》《铜陵市生活垃圾分类管理条例》《铜陵市农作物秸秆产业化利用奖补资金管理办法》等一系列政策制度,研究制定《废弃露采坑一般工业固废处置与生态修复技术规范》,固废治理体系创新和治理能力得到了大幅度提升。其中,六国化工股份公司与阿里云合作的工业大脑项目,每年可节约磷矿石6000吨、减少磷石膏产生量10000吨,入选“2019中国国际大数据产业博览会百家大数据优秀案例”。全市畜禽废弃物综合利用率达95.24%,规模养殖场设施设备配套率100%。全市党政机关等公共机构、居民小区生活垃圾分类覆盖率达100%、生活垃圾无害化处理率达100%。一系列举措,成功探索出一条可复制、可借鉴“无废城市”建设路径,为推动固体废物管理领域生态文明改革、探索城市发展模式绿色转型等提供了“铜陵经验”。

如今,推窗见绿、四季见花、抬头见蓝……生态文明建设不仅让广大市民尽享“绿色福利”,而且为铜陵市推动高质量发展营造了良好的环境氛围。

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