为积极推进全国困难家庭救助帮扶综合评估试点，自今年5月1日起，安徽省铜陵市铜官区首批在西湖镇、东郊办、新城办、天井湖社区、映湖社区、官塘社区6个镇办社区试点实施社会救助审核确认委托实施工作，将低保、特困人员供养、临时救助、低收入家庭认定(统称“社会救助”)审核确认权下放至镇办社区，取消原来的区级社会救助部门审批环节，提高工作效率，切实打通了服务困难群众的“最后一公里”。
今年70岁的西湖镇农林村村民辛鸣放未婚无子女，与年迈的母亲共同生活，享受低保待遇。今年5月28日，村民政专干在开展低保入户调查时了解其生活情况，认为其符合特困人员供养政策。经过认真考虑，7月11日辛鸣放提出了救助申请，镇救助中心立即出具办理告知书，开展入户调查和评估，7月16日就完成了审核确认工作，实现了7日内办结，比原先减少了40天。
据悉，该区在各镇办社区分别成立了救助中心为救助工作进行先行审核把关;委托实施的镇办社区成立了联审联批领导小组，对救助事项进行审核确认。同时，制定规范了3项社会救助操作规程和一整套行政文书，规范了不同救助事项操作流程。镇办社区在接受申请、经济核对、入户调查、收支预算、综合评估后，对符合条件的申请对象经一定程序直接予以审核确认，区民政局负责社会救助政策的业务指导、业务管理和督促检查。该区推行“一次申请、分类救助”，对现场提交、网上提交、主动发现、交办转办的居民困难申请，发挥镇办社区救助中心的统筹协调功能，对照各部门救助政策，经认定评估后提出综合救助意见;整合低保、低收入家庭认定、特困供养和临时救助申请事项，取消民主评议和审核、审批公示环节，直接审核确实公示和低保末端长期公示，新申请救助对象在当事人按要求提供资料后7个工作日内完成审核确认工作;并发挥临时救助备用金作用，急难型对象24小时救助到位。
记者9月1日从该区民政局获悉，自五月实施以来，该区审核确认委托实施后的社会救助事项办理正常有序，数据平稳，各镇办社区能够担负起社会救助主体责任，没有出现数据大幅波动和突出信访矛盾。铜官区民政局局长江中劲介绍，此次改革是该区2019年推行低保“承诺即审批”向社会救助全领域的延伸，深化了社会救助领域“放管服”改革，推动了全区社会救助工作向便捷化、高效化、信息化方向发展，后期将向各直管社区全面推广。(作者： 张久愿)
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