安徽大别山革命老区(以下简称“老区”)是鄂豫皖革命根据地的重要组成部分,包含六安市、安庆市全境和淮南市寿县、铜陵市枞阳县。新时代,安徽将如何支持老区振兴发展?到2025年,基本实现高速铁路通达老区80%的县、高速公路通达老区所有县城。
【乡村振兴】 鼓励率先打造 美丽生态宜居乡村示范县
全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。今后,除了一定时期内保持脱贫攻坚政策总体稳定,安徽将加快推进老区的乡村振兴。
一方面,在老区优先确定一批乡村振兴重点帮扶县和乡村振兴重点帮扶村;另外一方面,还将鼓励支持有条件的地区,率先整县打造美丽生态宜居乡村示范县和美丽乡村示范带。
接下来,全省还将加大老区以工代赈支持力度,在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式,安排老区以工代赈中央投资占全省比重不低于50%。此外,开展脱贫劳动者定向招工,加大脱贫户、边缘易致贫人口、农村低保对象培训力度,培训期间生活费补贴标准上浮20%。
【基础设施】
到2025年,高速公路通达老区所有县城
对外联通通道建设,对老区发展至关重要。值得一提的是,到2025年,基本实现高速铁路通达老区80%的县、高速公路通达老区所有县城。
今后,安徽将加快推进京港、沿江、合肥至安康等高铁安徽段以及六安至安庆、合肥至新桥机场至六安等城际铁路建设。安徽将加密老区高速公路网,加快实施沪武高速无为至岳西段、太湖至蕲春高速、宣商高速合肥至霍山至皖豫界段、德上高速合肥至枞阳段、天天高速无为至安庆段及安庆至潜山段、安庆海口长江大桥等项目。
为了提升水安全保障能力,安徽还将启动淮河流域重要行蓄洪区、华阳河蓄滞洪区建设,推进沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、长江安庆河段整治。在新基建方面,推动有条件的地区规划建设大数据中心;鼓励有条件的地区开展北斗系统应用。
【城镇化】
支持六安打造
大别山区域性中心城市
老区是鄂豫皖革命根据地的重要组成部分,包含六安市、安庆市全境和淮南市寿县、铜陵市枞阳县。下一步,安徽将推动符合条件的城市建设国家革命老区高质量发展示范区,“支持六安市打造大别山区域性中心城市、安庆市打造长三角区域重点城市和皖西南现代化区域中心城市。”
为了加快发展中小城市,安徽将在老区依法开展人口较大县城设置街道改革试点。同时,支持老区有条件的市县实施现代化中小城市培育工程,积极争创国家级、省级新型城镇化示范县城;支持符合条件的县城创建国家产业转型升级示范园区。
【公共服务】
鼓励“双一流”建设高校与老区合作共建
在就业和社会保障方面,安徽将推动老区的养老事业和养老产业协同发展,大力发展普惠型和互助性养老服务,鼓励社会力量、民间资本投资兴办健康养老、康体养生等服务设施,打造一批重点面向长三角的健康医疗服务、养生养老基地。
除了组织优质高职院校对口帮扶老区中职学校,安徽还将支持省内高校选址老区设立分校或联合办学。一方面,鼓励“双一流”建设高校、地方高水平高职学校与老区开展合作共建;另外,支持安徽国防科技职业学院等高职学校、技工院校建设,支持金寨职业技术学校与六安技师学院整合申报全日制职业技术学院。
在公共卫生方面,接下来,安徽将支持六安市争创国家中医药综合改革试验区,并在老区布局建设区域性传染病救治基地,支持建设省区域专科医疗中心,支持5—10所县级医院提标扩能,支持符合条件的县级医院(含中医院)争创三级医院。
【开放合作】
支持安庆加强与合肥都市圈
协调联动发展
作为长三角五大都市圈之一,合肥都市圈建设多年,这个“朋友圈”在全省发展核心增长极作用持续彰显。支持六安市和桐城市深度融入合肥都市圈一体化发展,加快建设合六经济走廊;并支持安庆市加强与合肥都市圈协调联动发展。
除了推进老区与皖江城市带、皖北地区、皖南国际文化旅游示范区等区域协同发展,安徽还将加强老区与湖北、河南大别山革命老区协作互动,共建大别山绿色发展合作区;鼓励叶集、宿松等县(区)加强与省际毗邻地区协同发展。
【优势产业】
旅游专项资金标准高于全省平均水平10%
鄂豫皖红军纪念园、刘邓大军指挥部旧址、枞阳渡江战役中线指挥部旧址、皖西烈士陵园……老区旅游资源丰富,尤其是红色旅游资源。
为此,安徽将支持老区加快发展红色旅游、乡村旅游、生态旅游等特色旅游,按高于全省平均水平10%的标准安排旅游专项资金,在创建全域旅游示范区、文化旅游名县、A级旅游景区、旅游度假区、特色旅游名镇名村等方面给予重点支持。
从全省来说,安徽不少制造业都有自己的优势。接下来,安徽将支持老区发展新材料、高端装备制造、生命健康、新一代信息技术、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车等新兴产业,推进六安高端装备基础零部件、安庆化工新材料重大新兴产业基地高质量发展,打造若干千亿级产业集群。
合肥报业全媒体记者 方佳伟