《中华人民共和国专利法》《安徽省专利条例》执法检查，是今年合肥市人大常委会监督工作重点，是围绕中心、服务大局，推动创新发展的一项重要安排。
6月28日，市十六届人大常委会第二十八次会议听取审议了市人民政府关于《中华人民共和国专利法》《安徽省专利条例》(以下简称专利“一法一条例”)贯彻实施情况的报告。有关部门围绕专利“一法一条例”的贯彻实施，积极采取措施，加强专利的创造、运用、管理、保护和服务，注重发挥专利制度在引导产业结构调整和升级、促进创新能力提升方面的作用，专利法律法规的贯彻实施取得了积极成效。
去年，合肥市专利授权超过4.1万件
根据报告，2020年，合肥市专利授权41054件，同比增长35.74%，其中发明专利授权7593件，上升26.95%。截至2020年12月底，全市拥有有效发明32714件，增长24.62%，占全省有效发明总数33.32%，万人发明专利拥有量为39.95件，有效发明专利逐年攀升。
专利质量方面，2020年，合肥市新增中国专利金奖2项，银奖1项，优秀奖9项。专利保护日趋严格，专利案件数量、办理质量均位居全省前列，在2019年全国知识产权行政保护绩效考核中，合肥市位列全国156个副省级及地级城市第四名。
成绩的取得，与专利政策和创新环境不断优化息息相关。自2020年起，合肥不断优化专利激励，每年兑现知识产权政策奖补资金均不少于7000万元，全面促进专利工作运营;对中央财政专项拨付1.5亿元知识产权运营服务体系建设资金，出台《合肥市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》，为知识产权与产业创新发展深度融合注入强劲动力。
近年来，全市专利转化成果丰硕。2020年起，利用国家知识产权运营服务建设重点城市项目资金，设立知识产权质押融资风险金2000万元;设立知识产权证券化奖补资金1000万元，探索知识产权证券化项目;设立知识产权产业运营基金6000万元，围绕“芯屏汽合”“集终生智”建设知识产权产业运营中心。
聚焦高质量专利，加快培育交易市场
在市委的坚强领导下，市人大常委会对这次执法检查高度重视，根据常委会2021年工作要点和监督工作计划安排，及时成立了执法检查组，由常委会主任任组长，3位副主任任检查小组组长，并于4月至5月，对专利“一法一条例”实施情况进行了执法检查。
今年4月22日，市人大常委会召开执法检查第一次全体会议进行动员部署，邀请专家作专利“一法一条例”法律解读，听取市市场监管局、市中级人民法院关于贯彻实施专利“一法一条例”情况的汇报。
此后，3个执法检查小组，分别赴合肥高新区、合肥经开区、新站高新区、长丰县、包河区等县区及市中级人民法院开展执法检查工作。其间，听取有关开发区、县区政府和有关部门、司法机关贯彻实施情况的汇报，与企业、高等院校、科研机构和专利中介机构等23家单位负责人座谈交流，实地察看11家企业、高等院校和科研机构，组织74家单位参加法律法规实施情况问卷调查，综合各方面情况形成专利“一法一条例”执法检查问题清单。
“进一步突出高质量专利的创造和运用。政府及有关部门要进一步组织实施有关专利发展战略，编制专项规划，综合运用财政、税收、金融等政策，大力引导和支持企业、高校和科研院所创造和运用高质量专利。”分组审议过程中，有常委会组成人员提出，要优化专利资助奖励政策和考核评价机制，更好地保护和激励高价值专利。同时，进一步推动企业成为专利创造和运用的主体，加大专利交易市场培育力度。
依法完善专利指标体系，保护和激励高价值专利
将原来“每万人口发明专利拥有量”指标提升为“每万人口高价值发明专利拥有量”，推动专利工作从追求数量向提高质量转变……从报告可以看出，全市将在完善指标体系方面持续发力，突出高质量发展，其中包括进一步构建专利高质量、高价值的指标体系、政策体系、统计体系和考核体系。加强顶层设计，着力推动高质量发展，深化改革创新，更好地保护和激励高价值专利。
值得注意的是，合肥还将大力实施专利导航，优化关键技术领域的专利布局，培养一批具有竞争力的核心技术，在合肥综合性国家科学中心、自贸区合肥片区、长三角一体化建设中，围绕前沿核心技术研究、关键技术领域，超前布局一批具有竞争力的核心专利。在促进专利转移转化方面，完善专利成果转化体制机制，激发各类主体创新活力，进一步突破专利科技成果转移转化的瓶颈，实现从技术、金融、市场等要素深入融合，畅通知识产权“全链条”。
加强专利保护，保障合法权益，是专利“一法一条例”立法精神和实质内涵的重要部分。为加大专利违法行为惩戒力度，全市将加强知识产权多领域、多业态、多环节、全链条保护体系建设，以健全知识产权诉讼制度为突破，完善技术类知识产权审判，强化诉前证据保全措施，加大知识产权侵权惩罚性赔偿力度。
与此同时，全市还将强化专利工作监管方式，打造以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
今后，市人大常委会将继续坚决落实党中央及省委、市委的决策部署，围绕专利“一法一条例”的贯彻实施，为专利的创造、运用、保护、管理和服务提供坚强的法治保障，进一步发挥专利制度在引导产业结构调整和升级、促进创新能力提升等方面的作用。(作者： 任达 刘畅)
营业执照公示信息