1-6月，安徽省黄山市新增市场主体10942户，同比增长16.02%;新增私营企业3528户，同比增长18.83%。
市场主体数量增加是市场经济活跃度提升的直接体现。去年以来，我市持续服务市场主体、提升政务服务、优化监管执法、强化法治保障，“放管服”改革向纵深发展，营商环境持续优化，市场主体活力不断激发，市场主体蓬勃发展。
“放”出活力，创意创新的内生动力持续激发。全面推开“证照分离”改革全覆盖试点，深化投资项目和工程建设项目审批制度改革。围绕“减、放、并、转、调”等精简措施，将政府投资类项目审批时限压缩至66个工作日以内，社会投资类项目压缩至46个工作日以内，用水、用气报装压缩至13个工作日以内，网络报装压缩至2个工作日以内。企业开办实现“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”，企业开办所需材料压减到5份以内，时间压缩至1个工作日。
完善招投标与政府采购政策，推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。去年，投标保证金、履约保证金推行电子保函571笔，为企业节省资金约1.25亿元。另外，从6月1日起一律免收政府采购项目投标保证金。
“管”出公平，创新协同的执法体系不断完善。创新和加强事中事后监管，在全省率先实施市场监管全领域联合抽查，实现“进一次门、查多项事”。截至6月底，已发起随机抽查任务235批次，完成抽查任务76批次。其中开展跨部门联合抽查84批次，抽查并公示企业265户。去年以来，通过健全审查机构等12项审查措施。2020年至今共审查增量政策措施235件，提出审查整改意见31个，清理审查各类规范性文件和政策措施253件、保留218件、废止24件、修订11件，纠正涉嫌限制竞争政策措施4件。积极构建司法服务营商环境制度体系，依法保护企业家合法权益，提高相关案件立案、审判、执行效率，公平公正的市场环境初步形成。
“服”出便利，精细便捷的服务质效不断提升。大力推进一网通办，“皖事通”7×24小时政务服务地图升级为长三角政务地图，累计关联各类服务场所1053个、自助服务终端86台、各类服务事项7.1万项，梳理出“黄山-民宿客栈查询”“黄山-景区景点查询”等68项特色便民服务。截至6月底，全市长三角政务地图有效访问量35万余次，有效用户数3.6万个。自去年4月11日起，分两批推出1057项预约办事项。开展“微笑政务”品牌创建活动，窗口办件好评率达99.9%。加快推进“跨省通办”，优化公用事业服务。
小微企业综合金融服务平台注册企业2410家，发布融资需求936项，市内22家银行机构已经全部入驻，实现域内银行业金融机构全覆盖，发布金融产品147项，解决融资需求606项。推出“工程贷”“茶叶贷”“鳜鱼贷”“文旅贷”“发票通”等特色黄山地方金融产品。继续推行续贷过桥业务，截至6月底，总规模24.564亿元的续贷过桥资金已累计为363户企业提供21.34亿元资金周转服务。
利民之事，丝发必兴。立足新起点，我市将持续深化“放管服”改革，始终加强“双招双引”协调调度，纵深推进“四送一服”和驻企服务常态化工作，创优“四最”营商环境，激发市场主体活力，加快释放发展动能，为经济高质量发展营造良好市场环境。(作者： 汪悦)
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