去年10月，我省公示了8个新型智慧城市试点市名单和主要试点任务。作为其中之一的郑州市，2019年8月就全面启动了“城市大脑”项目建设，探索建立特大城市数智治理体系，推动城市治理由经验判断型向数据分析型转变，公共服务由被动应付型向主动推送型转变。
装上“城市大脑”的城市啥模样?从数字化到智能化再到智慧化怎么不断前行?记者近日进行了采访。
“一网通办”，让市民高效办事
去年夏天的炎热让郑州市民李先生记忆犹新。那天，他带着自己的二代身份证、购房合同备案、不动产证、契税完税凭证等整整一档案袋材料，来到市民中心申请提取爱人的公积金，感到很不方便。
去年年初，郑州市启动“一网通办”政务服务改革，3月20日郑好办APP“公积金一件事”专区上线。办理提取本人公积金业务，通过人脸识别核验身份信息后，系统自动关联所需材料，自动审批、即时办结，提取金额即时到账，全程“零材料、零跑腿”。
今年年初，“公积金一件事”进一步升级，12种提取公积金情形中9种可以实现“刷脸秒办”。购房人配偶申请提取住房公积金，也可实现“零材料”刷脸秒办。得知这个消息的李先生，直呼“变化太快”。
“公积金提取是群众个人办事的高频事项，高峰时期曾经一天办理600多件业务，群众提取需要长时间排队。现在每天线下提取的业务量，只有高峰时期的十分之一。”郑州市公积金中心审批办主任刘春说。
为了不断深化“放管服”改革，在“城市大脑”建设中，郑州市政务办和市大数据管理局梳理分析企业和群众高频事项，形成“一件事”清单，通过系统打通和数据共享，以“减材料”为突破口，达到“减环节、减时限、减跑动”的效果。
记者获悉，截至6月15日，郑州市“一网通办”已上线“一件事”和公民个人高频事项660项，其中564项依托“郑好办”实现“掌上办”，212项实现“零材料”办理。
网络“细枝末节”，把脉城市“生命体征”
随着城镇化进程不断加快，城市越来越大、人口越来越多，城市治理议题日趋复杂多元。城市内涝、交通拥堵、停车难……这些“城市病”影响着百姓幸福感，降低了政府的公信力。如何对城市运行中的“细枝末节”做好主动监测，从而把精细化管理工作做在前面，考验着城市管理者的智慧。
郑州市大数据管理局副局长盛铎认为，为城市每个末端“穿上”物联设备，让这些“神经元”感知城市体征，通过云计算、大数据让“城市大脑”“思考”起来，才能作出科学研判、准确预判。
“城市大脑”全域数字防汛平台上，窨井安全防御物联网检测数据实时更新，多个部门的汛情历史数据在此汇聚，可以预测不同降雨量下51个易积水区域的情况，配合摄像头实时画面，方便防汛指挥部门快速作出决策，尽最大可能避免出现“看海”模式。
为治理拥堵，“城市大脑”给全市交通“把脉”，按照车流量和拥堵程度将全市4282个十字路口分为三个等级，其中857个一级路口，将通过人工智能和专家经验结合的方式优先得到治理。
哪里有车位停哪里，不排队、不抬杆、不扫码，“先离场后付费”，快速停车，迅速离场。目前，郑州已有9000多个车位可实现智慧停车。未来，“城市大脑”建设中将探索建立机关单位、小区停车位错时停车模式，进一步缓解百姓停车难。
智慧化管理，解决群众心头事
从数字化到智能化再到智慧化，我们的生活发生了哪些改变?
6月18日，郑大二附院急诊科门前，一辆救护车停下，即将分娩的产妇被直接推进了产房。在“120智慧生命通道”系统支持下，上了救护车那一刻，产妇所有就诊信息全部传输至接诊医生，相当于上了车就住上了院。
乘坐电梯遇到故障，系统会自动报警，维保人员手机自动接收到救援信息，指挥中心实时监控全程指导，电梯救援时间从数小时缩短为10分钟。
“闻”得到烟雾、“看”得到危险，独居老人的生活被精准感知。高新区升龙又一城小区刘绪涛老人家里安装了智能化传感器，系统试运行期间，老人在外不慎摔了一跤，回家后感觉剧痛，按下紧急求救按钮，家属和社区工作人员第一时间赶来把老人送往医院……
据了解，目前，郑州“城市大脑”已建成集政务服务、城市管理、协同办公等功能于一体，涉及14个部门的综合性平台，开发系统159个、接入59个部门的210类数据，上线特色亮点应用场景118个，在全场景数字化运营方面居全国前列。
有了“城市大脑”，一个“一脑赋城、一屏览城、一网管城、一码通城、一端惠城”的城市正向我们走来。(□河南日报记者刘亚辉石可欣)
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