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周口日报·周道客户端记者 张洪涛 通讯员 穆杉
昨日，记者获悉，太康县老冢镇坚持党建引领，全域推进“一宅变四园”和“三园乡村”建设，广泛发挥党员干部、网格员、志愿者的模范带头作用，充分激发群众内生动力，探索出一条“低成本、可持续、能复制、易推广”的农村人居环境整治之路。
党建引领全域推进。该镇把开展农村人居环境集中整治行动作为抓党建促乡村振兴的重要内容，每月开展1-2次集中观摩活动，观摩成绩纳入行政村年度考核内容。采取班子成员蹲点、镇干部包村、村干部包组、网格员包户的方式，逐人逐项落实整治责任，整治一个村，报验一个村。通过召开群众会议、张贴倡议书、发放宣传资料、微信群转发、公众号宣传等方式，全民动员、全域推进，将40个行政村划分为6个片区，以“打擂台”方式推进，每月开展“区与区、村与村”之间的“大比武”，先进的村颁发流动红旗和奖金，村支书做典型发言，落实的村罚款，在大会上做表态发言，充分激发各村开展人居环境整治的积极性。
群众主体凝心聚力。创新多种举措增强群众“主人翁”意识，激发内生动力，彻底改变过去“干部干、群众看”的现象。“五分钱工程”添活力。通过“一事一议”和“四议两公开”，动员群众每人每天捐出5分钱、一年捐出18元，用于村内卫生保洁费用和评选卫生户奖励，优先选聘脱贫户、热心公益户担任“胡同长”，让群众成为人居环境的“参与者”“建设者”和“监督者”；同时，镇财政配套30%的资金进行以奖代补，使政府引导和村民自治充分结合，共同发力推动农村人居环境长效整治。“包干管理”建机制。用“村规民约”为农村人居环境整治定标准、立规矩。通过召开党员会、干部会、群众代表大会讨论修订《村规民约》，将垃圾处理、责任区管护、绿化美化、规范建房等内容全部纳入，强化村民开展人居环境整治工作的主体责任，通过群众自愿认领责任区、签订《农户人居环境包干管理承诺书》，实行“积分制”，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，约束不卫生、不文明、不健康的行为。通过开展“最美环卫工人”“最美庭院”评选等一系列活动，调动群众主动参与，形成了支部推动、党员带动、党群互动的整治热潮。
“监督小组”强管理。从退休干部、社会能人、村民代表、乡贤、“五老”人员中提名候选人，成立各村人居环境监督小组，开展人居环境治理和“三园”乡村建设的日常宣传，督导检查垃圾清运、柴草堆积、私搭乱建等问题并及时联系处置，带领群众共建美好家园。
因地制宜建设“四园”。结合各村实际，坚持“成本最小化、效果最大化”原则，引导群众对自家的闲置宅基地、废荒地、自留地、房前屋后进行有效管理，宜菜则菜、宜果则果、宜花则花，拆违治乱、见缝插绿，做到“发现一处、清理一处，规范一处、利用一处”，着力推广发展小花园、小果园、小菜园、小游园的村庄园林经济，让村民在人居环境整治的同时实现经济增收。
截至目前，全镇共拆除危旧房屋200余处（500余间）、残垣断壁686处，清理各类土堆、粪堆、柴堆、砖瓦堆1500余处，动用机械200余台次，组织动员群众6000余人次，建成柴草集中堆放点104处、农村生活垃圾中转站4处，垃圾收集点1300余处，实现了生活垃圾日产日清。栽植绿化苗木18000余株，建成果园168处，门前小花园、小菜园、小果园688个，打造微小游园31处。刘寨、李屯等15个村庄的“三园”乡村建设已经初具成效。
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