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作为我省唯一一个人口超过200万的城区,杭州市萧山区平均每月受理物业类问题约170余个,怎么破解基层治理中“最后一公里”的突出难题?3日,萧山区全面推广红领物联“一心两会”治理模式,即物业管理中心、物业联席会、业委会联席会,警力、物业、业主“三根线拧成一股绳”,形成实体化运作的物业管理体系。
走进盈丰街道警民邻里中心,有一个名为“义警联盟”的办公空间,这里是盈丰街道“一心两会”的集中办公场地。平常,一旦盈丰街道派出所接到警情,就会通知这个实体化运作机构,然后在警情点位附近的物联会、业联会工作人员就会第一时间介入,等待民警现场处置。
“盈丰是一个外来人口众多的融合型街道,社会治理的难度较大。”盈丰街道相关负责人介绍,盈丰有20万人口,其中14万是新杭州人。面对各类纠纷与警情,物业联合会具有人熟、情况熟等优势,在“一心两会”的推动下,物业人员成为平安建设的重要力量。不久前,钱江世纪公园内先锋河有游客落水,派出所接到警情后马上联动钱江世纪公园物业,保安在民警到来前迅速找到落水人员并施救。
盈丰街道破解的问题,也是当前基层治理中存在的普遍性问题。近年来,伴随经济发展、城市建设和住房商品化的快速推进,物业管理逐步发展壮大,已成为基层社会治理最敏感的“末梢神经”,却也存在不成系统、不成体系、碎片化等问题,由于物业服务管理水平参差不齐,一些问题如果长期得不到解决,就有可能导致矛盾激化。
萧山在盈丰街道前期试点基础上,全域推广“一心两会”治理体系,将在镇街全部建立物业管理中心、物业联席会、业委会联席会,并实现实体化运作,抽调专门人员、建立规章制度、提升能力建设,全面构建“党建统领、三级联动、多方协同、群众参与、制度保障”的物业管理新格局。如在建立物业联席会后,各镇街将在经费保障、人员保障和人文关怀方面提供有力支撑,并根据区域特性配发对讲机和执法记录仪等联动装备,为物联会长效运行注入活力。
“‘一心两会’治理体系是萧山践行‘民呼我为’的重要抓手,我们将努力打造新时代‘枫桥经验’的萧山样板。”萧山区委政法委主要负责人介绍,当前,萧山正打造具有辨识度的城乡现代社区建设样板,而“一心两会”体系将打造成一项标志性成果。根据萧山制定的目标,8月底前,10个实施镇街要建立健全“一心两会”组织架构、运行机制,并实体化运作。今年底前,“一心两会”建设工作将被纳入全区“五星三色”考核体系。
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