富阳日报讯 就业是民生之本，党的二十大提出要“促进高质量充分就业”。为此，富阳区人社局结合区委、区政府“双拼”行动要求，立足自身职能，主动探索，聚焦企业生产经营中劳动用工方面的一系列迫切需求，以着力打造“企业劳动用工”指导服务“一类事”的理念重塑政务服务模式，进一步整合人社部门服务职能、优化服务资源配置、创新服务供给方式，为劳动者和企业提供更多衍生、主动、超前式增值服务，持续构建和谐劳动关系，赋能企业高质量发展，推动实现高质量充分就业。
数字应用，搭建用工新平台
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小李今年7月即将大学毕业，自今年春节以来，他几乎隔几天就会打开手机，去“就业超市”看看，寻觅最适合自己的工作。“在‘就业超市’上，想找什么工作搜索一下就出来了，还可以直接匹配工作岗位和简历。最主要的是，这个平台是政府做的，更有公信力，对我们初入社会的大学生来说简直太‘香’了。”
小李所说的“就业超市”是区人社局于2021年开发的求职、招聘平台，是杭州市“数字就业”试点工作的唯一应用。“就业超市”创新集成本地人力资源、劳务协作地区劳动力、企业岗位需求信息三大数据库，已归集3万余条人力资源数据，3200余家注册登记企业累计发布岗位1.3万个、需求人数6.9万名；构建用工岗位信息和求职人员信息精准匹配、企业大批量用工第三方服务、线上线下招聘会服务三大功能模块，实现企业招工信息发布、求职人员精准选聘、线下招聘对接等一条龙服务，有效缓解了企业招用工难和求职人员就业难问题。富阳“就业超市”创新做法荣获全国第二届公共就业服务专项业务竞赛浙江省选拔赛就业服务成果优胜奖。
目前，“就业超市”除了可以在“浙里办”App上登入，企业、求职者也可通过微信公众号“富阳人力社保”菜单栏进入，更加便捷。
整合资源，构建培训新格局
“这个培训太及时了，我们企业刚好有两名女职工生了宝宝，可以享受这个政策！”日前，区人社局举行的就业创业人才政策专题培训结束后，一家企业的人事专员特地向上课的人社专家讲师表示感谢。当天的讲座详细讲解了企业女职工产假期间社会保险补贴政策，对这家企业和员工来说，正好送去了“及时雨”。第二天，他们便按照要求提交了申请材料。
近年来，富阳创新开展人力社保政策法规大培训活动，在培训的组织实施、内容设置、形式、师资队伍建设、评价反馈机制等方面积累了较好的经验做法，以“小班化、点单式、大集成”为指引，建立长效机制，累计培训各类企业负责人和人力资源管理人员1.2万人次。
2023年，区人社局特别整合人社有关政策法规，编印《富阳人社宝典》，同时打造一个由30余名业务骨干组成的“富阳人社专家库”。上半年已开展社会保险及劳动关系、就业创业人才政策、劳动人事争议等专题培训14期，线上线下1700余人参训。
富阳构建人社政策法规大培训格局的经验做法，获得省人力社保厅领导的批示肯定，并要求总结推广。同时，富阳还被列为“全省创新打造具有地方特色的人力社保法治宣传品牌”试点地区。
免费体检，构建和谐新局面
2021年8月，区人社局委托第三方机构对富春街道一家从事批发零售企业上门开展劳动用工“法治健康体检”。该企业此前曾发生过一起员工投诉未参加社保、两起违法解除劳动合同赔偿案件。诊断评估小组上门服务时，帮助企业分析上述违法行为发生的原因，并宣讲相应法律法规，提出针对性的整改建议。
诊断评估小组发现，该企业存在没有建立内部规章制度和职工花名册、劳动合同部分内容不符合法律法规规定等用工风险隐患。评估小组为该企业出具了B级“体检报告”，并开出了针对性的“药方”。企业及时制定整改方案并执行，评估小组则持续跟踪，并提供全程专业指导。2022年8月，评估小组再次回访该企业并作出评估，结果显示该企业风险隐患已全部整改到位。2021年8月至2022年8月，该企业没有发生过一起劳动纠纷，劳动用工管理水平明显提升。
作为全省首个试点实施企业劳动用工“免费体检”的地区，富阳大力组织开展“劳动用工诊断评估、助推企业和谐发展”活动，通过引入第三方服务机构，主动上门为企业日常用工行为开展免费诊断评估服务，帮助企业查找问题并“对症下药”。
人社部门以“治已病”和“治未病”为抓手，重点关注已经发生过劳动纠纷或违法行为的企业，和评估单位一起送法上门，有针对性地帮助企业立整立改。同时，帮助企业从源头上发现风险隐患并及时整改消除，有效预防劳动用工风险成本，提升劳动用工管理水平。截至目前，全区已累计评估20人以上用工企业2777家次，查出隐患企业2227家，整改2027家，整改规范1824家，整改率达90%。此项工作曾获省领导批示肯定，并在全省推广。
下一步，区人社局将以“非法定性、自主选择性、系统集成性、精准定制性、数字牵引性”特征为指引，以需求、问题、结果为导向，统筹谋划推出“企业劳动用工”指导服务“一类事”，从构建“一份服务清单、一个服务平台、一套服务模式”入手，全面升级完善“增值式”政务服务体系，努力打造富阳区人社领域“增值式”政务服务新模式和一流营商环境升级版，助力实现高质量充分就业。
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