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杭州日报讯 一大早，在桐庐县桐君街道康乐社区安居苑小区老旧小区改造项目的临时党支部办公点内，徐加庆和同伴们已经“到岗”，正根据一旁居民的反映，伏案整理填写“居民诉求单”。
安居苑小区建于1996年，走过27年的风风雨雨，这个曾经让许多居民实现“安居梦想”的小区变旧了、变老了——屋顶漏水、墙面脱落、飞线满楼、管网破旧、地下室漏水等问题日渐凸显。今年6月，小区终于搭上“旧改春风”。但如何将老旧小区改造真正改到居民心里，安居苑小区在桐君街道的指导下，找到了自己的“解题之道”——一张纳入闭环处理的“诉求单”。
首先是，居民“下单”，临时党支部“接单”。旧改工作组，把沟通点设到小区里，现场解答居民们的疑问和收集他们的诉求，于是有了本文开头的一幕。徐加庆说：“我们每天早晨6点就来，让那些上下班的人，也有机会反映问题。”
接单后，如何解决？靠“四方做单”。这“四方做单”便是桐君街道村建办+康乐社区+旧改临时党支部+施工方协同办理机制。同时，“诉求单”分即回件、时效件和不予受理件，并有针对性地进行立刻处理、根据项目推进时序确定处置节点等，让各种问题实行“闭环式”精准服务——
居民反映施工重型车辆经过家门口产生的震动、噪音严重，搭建脚手架时钻头声音刺耳，临时党支部便积极协调各方重新规划行车路线及搭脚手架的时间，把影响降到最小；居民反映施工带来扬尘污染，相关部门就协调施工方采用裸土全覆盖、增加每日洒水频次、规范施工机械作业，减少影响。针对近期短期强降水天气多的问题，临时党支部又每日夜间增派巡逻人员，加强正在改造屋顶的防漏措施，要求施工方每日施工结束必须把天井盖子盖好、持续关注顶楼居民家中是否出现漏水问题……
临时党支部的案头上，居民诉求单一摞摞放得整齐。细翻一下你会发现，居民们反映的多是些“鸡毛蒜皮”的小事。但解决起来，“四方”中的每一方却都极为认真，以换位思考的方式抓落实。
“正是无数诸如此类‘小事’的解决，才换来居民的理解和支持。”桐君街道村建办主任盛晨介绍，随着“真心换位法”和“诉求单”机制的不断深入，居民反映问题的解决速度大幅提升，线下的“四方接单”也代替了居民线上的信访投诉，安居苑开工至目前线上投诉仅5件。该机制让矛盾不上交的同时，也让一直以来的“旧改”施工单位和居民这对欢喜冤家变成了“和谐邻里”，群策群力推进小区品质提升。
“我们还计划在小区大门旁新建一个500余平方米的综合服务体，配套便民服务大厅、老人就餐点、‘一老一小’活动场所等功能性服务用房，并在一旁配备户外劳动者休息站等。”施工现场，康乐社区党委书记滕李妍向记者描述了小区改造后的样子。
“老旧小区改造是关系群众切身利益的民生工程，我们在注重硬件改造的同时，更着力完善老小区软件提升。”盛晨表示，后续旧改工程还将结合居民建议、意见，努力挖潜现有资源，结合点位文化优势，以全要素改造强化居民需求配套，尤其是对接老城区“一老一小”等重点群体需求，努力打造充满人文关怀的街道。
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