读懂政府出台文件，可以从中一窥城市未来发展方向。
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最近，杭州市政府网站发布了《关于高标准建设“中国视谷”高质量发展视觉智能产业的实施意见》（下称《意见》）。
其中提到两条关于交通出行的信息：一是争取智能网联车辆上路通行试点，开展L3/L4级自动驾驶车辆上路测试和示范应用；二是开展城市空中交通。
自动驾驶如何跨越L3“分水岭”？
前几年，“自动驾驶”很热。不少企业、城市纷纷布局智能网联汽车产业。
随着热潮褪去，自动驾驶目前仍处于难以大规模市场化推进的瓶颈期，让不少人逐渐丧失信心。
此前有媒体报道，比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福直言：“无人驾驶那都是扯淡，弄个虚头巴脑的东西那都是忽悠。”
到底是无稽之谈，还是未来趋势？
事实上，自动驾驶技术从L0到L5一共分为6个层级。
L0级自动驾驶，也就是没有自动化技术，油门、刹车、方向盘等都由驾驶者操控，没有自动驾驶。
L1级自动驾驶早在十年前就出现了。简单来说驾驶主力还是驾驶员，但系统会适时进行辅助功能，比如目前众多车型都配备的定速巡航、车道保持、自动泊车等等。
L2级自动驾驶具备许多自动驾驶车辆的雏形功能，例如全速段自动辅助驾驶、拥堵时自动辅助驾驶、自动危险预判刹车等功能，但更多时候，驾驶员仍需主导车辆行驶。
从L3级别开始，车辆开始逐步过渡到有条件自动控制。车辆可以实现绝大部分路况的自动驾驶，接管汽车一大部分驾驶功能。
到了这一级别，驾驶员的重要性明显降低了，只需要像驾校教练教学员一样，随时关注路况信息，在紧急状况出现时“踩脚刹车”。
到了L4级自动驾驶，车内的自动化系统已经非常完善，车辆可以不依赖驾驶员前进，并在发生紧急情况时，系统可以自己做出判断。
L5级自动驾驶，即全自动化，人类完全成为乘客，无需驾驶员和方向盘。
目前，L2、L3和L4是比较常见的三种自动驾驶技术的类型。尤其是L2级别的驾驶辅助系统，随着技术的成熟以及成本的持续走低，在大多数的新车上都会有所搭载。
在浙江德清，公交车司机开启自动驾驶模式
与L1、L2的辅助驾驶、L4级别以上以人工智能驾驶为主不同，L3级别的最大特点是“人机共驾”。换句话说，L3级别是从辅助驾驶跨越到智能驾驶的分水岭。
《意见》中提出的“争取智能网联车辆上路通行试点，开展L3/L4级自动驾驶车辆上路测试和示范应用”，事实上杭州就是要跨越这一分水岭。
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