潮新闻讯 2011年10月8日,杭州在城区部分区域,在工作日实行机动车早晚高峰时段“错峰限行”。
2011年钱江晚报的报道
这项几乎关乎每位市民交通出行的重要措施,当年是如何决策的?对杭州交通有怎样的影响?
(相关资料图)
前几天,潮新闻记者采访了当年“错峰限行”决策和实施的一位参与者。
错时上下班和公交专用道
大家都知道12年前出台了杭州“错峰限行”的措施,可能不知道与之配套的另外一项举措——杭州市本级和部分城区机关事业单位实行错时上下班,上午9点到12点半,下午2点到6点。
这一配套的措施,不光解决了工作效率的问题、政府职能效率的问题,其实还解决一个交通出行难的问题。“以前,大家都集中在一个时间段出行,把上班时间错开后,出行时间也就错开了。这保障了大家的出行效率,而且工作效率其实并没有受到影响。”这位参与者分析。当时这配套措施,作为一个刚性的规定,与“错峰限行”打组合拳,缓解高峰期交通拥堵效果会更好一些。
在“错峰限行”中,决策者对车辆的分类做了筛选。他举例说,车辆分为小客车、货运车辆等种类。此前,货运车辆是凭通行证在早晚高峰期能通行的,错峰限行后,对货运车辆就有了限行限制。
另外,对一些非浙A牌照也做了一些区分,“杭州市本身大家上下班高峰期有个错峰限行,市民可以按照这个时间来,但是非浙A牌照的车辆,没有上下班这个概念,他们可能在早晚高峰期间进或者出杭州。”参与者说,这么一来,“错峰限行”等这些措施,在效果上会受一些影响。
“错峰限行”的同时,决策者们还考虑到了大家早晚高峰正常出行的需求。那时,大家出行依赖的交通工具很多是公交车。怎样让公交车在此期间提速?怎样把公交的通行效率发挥到最大,也是决策者考虑的问题。
小客车如果满员,一般人数都在个数,而公交车满员的话,载客量远远超过小客车,所以得想办法尽量给公交提速,给它创造相对准时的一个条件。
“我们分了10个尾号,无论哪一天上班,总会有1/5的车辆在早晚高峰期,停小区或单位里不开,那就把1/5的车辆原先占用的道路资源,拿出一部分来给更多容量的公交。”参与者说,有条件的道路就可以划出一些公交专用道,“别看有了公交专用道后其他车辆的通行空间相对减少,但是这给公交提供了很大的帮助。”
当年的公共自行车也开始“冒了芽”,之后逐步开始推出,在一定程度上也解决了大家的出行困难。
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