周口日报全媒体记者 徐松 通讯员 周申 付雅静
“我们村大力整治人居环境，硬化加宽了道路，拆除了残垣断壁，改造了户厕，村容村貌焕然一新。家家户户门前都规划了‘增收小菜园’，茶余饭后去小游园、小花园里散散步，去文化广场跳跳舞，可幸福啦！”走进郸城县城郊乡谷集行政村，一幅“支部强、产业兴、乡村美、农民富”的崭新图景在这里徐徐展开。
自“五星”支部创建工作“冲锋号”吹响后，谷集行政村干群紧紧围绕创建要求，挂图作战，倒排工期，内外兼修，在“净起来、美起来”上真发力，扮靓乡村“颜值”；在“富脑袋、鼓口袋”上出实招，写好振兴“文章”。
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“我们将‘产业兴旺星’作为推进乡村振兴的重要抓手，聚焦特色优势产业，创新形成了特色产业园、光伏电站、温室大棚、电商产业园、渔光互补、小麦大豆良种繁育深加工等多元化集体经济增收新模式，村集体经济年收益达30万，村民们不仅年年能领到土地流转金，还能在家门口务工，大家的日子越过越红火。”谷集行政村党支部书记谷高杰高兴地介绍。
从人居环境整治的“绣花功夫”，到产业发展规划的“浓墨重彩”，再到基层治理的“抽丝剥茧”，郸城县把“五星”支部创建作为强基固本、深化乡村治理的关键，坚持“党建强村、产业富村、农业靓村、法治建村、文化育村”的发展道路，以创建促提升，以提升谋跨越，全县经济社会高质量发展取得新突破，有效激活乡村振兴“强力引擎”。
锚定创“星”主体 举旗定向 头雁领飞敢作为
“建‘五星’支部是建强村级战斗堡垒的有力抓手，是激发基层动力活力的关键一招，于寨行政村‘两委’班子成员平均年龄38岁，我要带领他们发挥‘头雁领飞’示范作用，提升服务能力和履职本领，找准短板弱项，强化资金和人力投入，圆满完成‘五星’支部创建任务。”在郸城县秋渠乡创“五星”动员大会上，于寨行政村党支部书记侯阳阳表明决心。
开局漂亮，全局精彩。在“五星”支部创建工作中，郸城县抓牢基层党支部这个关键，将“五星”支部创建作为“书记工程”，构建“头雁矩阵”，打造支部发展阵地，通过“支部带干部、干部带党员、党员带群众”，坚持学以致用、用以促学、学用相长，充分激发“要我创”为“我要创”内生动力，以党建引领“五星”支部创建。
创星，要有的放矢“用心”学。郸城县先后多次召开县委常委会专题学习贯彻“五星”支部创建文件精神，围绕《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》文件分三批对22个乡镇（街道）的党委副书记、组织委员和组织干事进行现场集中指导，对各乡镇（街道）创建规划逐一审核、逐一过筛。围绕《实施方案》细致讲解如何创“星”、如何得“星”，把工作中误区和难点讲清楚、说明白。
知星，要高质培训“融入”学。采取以会代训、专题培训等方式，组织开展创建“五星”支部业务培训班四期，组织部、宣传部、政法委、农业农村局、民政局……各牵头部门“专人、专项、专攻”就所属“星”创建组织运转方式、创建标准等进行详细解读。各乡镇（街道）召开推进会（培训会）794场次，村（社区）召开动员会、摸底排查会、任务分解研判会、业务培训会等专题会议2057场次，发放创建知识读本9450本。
设星，要全面开花“多样”学。依托云上郸城、郸城组工、郸城党员教育等平台，及时转发推送“五星”支部创建的信息、新闻、典型经验；各行政村（社区）利用“三会一课”、主题党日活动等，带领村（社区）“两委”干部、党员、网格员开展多样化学习，积极营造“学”的氛围、提升“干”的实效。
举好旗定稳向，领对航掌好舵。要想让措施落地，让制度生根，还需要排兵布阵、谋篇共建，打开思路想，放开手脚干。
明晰创“星”路径 量体裁衣 上下同欲求突破
“我县对照村29项、社区27项重点任务，建设‘三个一’管理机制，制定创建措施372条。通过摸底排查各村经济基础、产业发展等因素，量体裁衣，精准定位，因村制宜明确创建目标，制定创建计划。”郸城县委常委、组织部部长蒋磊用严谨精细的数字回答了“如何创”的问题。
永葆“咬定青山不放松”的韧劲。
突出“广”--32名县处级领导带头、235名乡镇（街道）班子成员、524名包村（社区）干部、524名村（社区）党支部书记、258名驻村第一书记和265名驻村队员主动参与，深入524个村（社区）广泛开展“五星”创建调研指导，掀起创建高潮。
聚焦“准”--以“能力作风建设年”活动为载体，县处级领导挂帅，乡镇（街道）、村（社区）党员干部出征，共同逐村逐社区分析研判，摸清现状，定准方向，对每个村（社区）初定的争创目标逐个研判、专题研究、对症下药，真正做到目标准、任务明。
落脚“实”--成立“五星”创建办公室和工作专班，“一办十专班”分工合作、同向发力，制定“一星一方案”，涉及创建任务的40家县直责任单位拉出任务清单，制定评估细则，强化业务指导，科学编制创建规划，让“五星”支部创建工作基础牢、底气足。
技术攻关有钻劲、爬山过坎有牛劲。郸城县创新实施的“三个一”管理机制作为“五星”支部创建先进经验在全省推广。“三个一”，即“一事一量化、一月一定级、一评管各方”管理评价体系。
在郸城县汲冢镇柴堂村，坚持“一事一量化”就是围绕创建目标，深入学习研讨，创新开展“党建引领·十户联治”工作，广泛征求户长意见，充分发动群众，让群众真正成为“五星”支部创建的参与者和受益者。在汲水乡押岭村，“一月一定级”就是深化拓展“六长一岗一台”工作机制，实现巷长联户、支部书记带党员、党员带群众“一联二带”工作法，对“五星”支部创建工作常态考评动真格、掏真劲，坚持具体工作事事有考评。在郸城县“五星”支部创建工作全局中，“一评管各方”就是建立奖惩机制，每月考评结果直接与该村驻村、包村干部待遇挂钩，让实干真干的干部“有票子”“有面子”“有位子”。
激活创“星”细胞 亮点纷呈 特色产业结硕果
河南省科技厅驻城郊乡王楼行政村第一书记徐志华提起村里的新风貌新变化，总是滔滔不绝。“王楼村搭乘国家农高区建设春风，发挥近郊优势，形成了‘一车间两基地三采摘园+寿光蔬菜大棚’的特色产业模式，单一个扶贫车间的产销额就达600余万元，带动附近村民和监测户30余人就业，人均年增收2.8万元。我们一定能让‘产业兴旺星’成为王楼村的特色亮点。”
令他振奋的不止于此，与村里高值猕猴桃产业园基地和黑皮冬瓜种植基地相邻而坐，利用帮扶资金打造的食用菌大棚正在紧锣密鼓地施工中，“单个大棚一年的经济效益约10万元，6个棚预计实现年收入60万元。王楼12亩鱼塘参与‘渔光互补’项目，预期年集体经济增收8万元。以‘产业兴旺’为杠杆，撬动乡村振兴内生动力，让村民实现‘生态宜居’和‘文明幸福’才是我们的目标！”
一张蓝图绘到底。郸城县紧扣“五星”创建目标，坚持细心谋划、研判设“星”，精心指导、规划创“星”，“五星”支部的底色已挥毫绘就，而结合村情实际和群众需求形成的具体举措，必须由各行政村（社区）巧手作画、落笔生花。
宁平镇通过开展“三拆三收三清理”工作，回收空闲宅基地和小片荒，置换整合土地，成功招商万众新能源、盛源达新型材料等项目落地该镇电气产业园，预计提供就业岗位900个，同时找准“一村一品”，沿220国道持续培育张集至崔赵十里果蔬长廊，壮大安庄白水瓜蒌子等种植产业，打造新郑水产养殖、赵庄源绿富养猪场、崔赵文增牧业、双庙彬发牛肉等知名品牌。
巴集乡魏冢村因地制宜选准主导产业，认证“两品一标”，注册“魏美巴乡”蔬菜商标，形成特色鲜明的地标产品；吴台镇刘三关村发展鸵鸟养殖新产业，打造成集生产、孵化、销售一体的特色产业链，带动群众在家门口搞养殖，享受到“鸵鸟经济”带来的实惠；胡集乡白楼村创新实践“党建+1234”发展模式，即一村一品、双强合作社、三大要素保障、“四心”营商环境，坚持整村推进，选准做强西瓜种植产业，逐渐形成了特色品牌“白楼西瓜”；汲水乡产业发展多点开花结果，孙庄村集体带领村民发展经济效益好的金银花种植，小段庄西蓝花、押岭辣椒、赵庄冬瓜、张岭葡萄、左集甜瓜、西李庄金银花、王古同蔬菜种植已呈现出聚集发展态势，“一村一品”优势日趋凸显，产业发展后劲十足……各乡镇（街道）、村（社区）发挥自身优势，谋划创建亮点，在全县形成了“千帆竞发、百舸争流”的昂扬工作局面。
成绩写在土地上，精彩融入实干中。郸城县久久为功、善作善成，持续推动“五星”支部创建融入富民产业发展，坚持“一村一品”，用好“双绑”机制，谋划建设县集体经济产业园、乡（镇）产业示范基地、村产业发展园区，进一步强化党建引领产业发展，壮大集体经济，促进农民增收，助力乡村振兴“加速跑”。
提升创“星”质量 亮剑决胜 比学赶超立潮头
“我们孙庄建设美丽乡村，打造特色产业园，改善了人居环境和基础设施，五保户、空巢老人在村里的村居联养点安心养老，群众幸福指数得到提升，这次‘比武’，我们一定能拿第一！”一场场别开生面的“擂台比武”在郸城县各乡镇（街道）隆重举行，各行政村（社区）党支部书记们齐聚一堂，围绕“五星”支部创建工作谈计划、说打算，摩拳擦掌、跃跃欲试。
挤干水分汇报、汇聚力气争先。全县“五星”支部创建“擂台比武”“逐村观摩”“分类定级”等活动异彩纷呈，各乡镇（街道）将“五星”村（社区）作为创建样板村，逐村逐条“解剖麻雀”，逐项逐个“精准画像”，着力把短板补上来、让优势强起来，形成“示范村引领、进步村跟跑、后进村追赶”的“五星”争创局面。
以评促建、以比促学、以学促行。“五星”创建成效如何，郸城县还探索出了一套“如何评”的办法：通过基层党组织自评、模拟考评、交流研讨“三步走”，助推“五星”支部创建工作走深走实。
先行一步，基层自评“摸清底数”。各创星村（社区）党组织在创“星”工作专班指导下，对标考评细则，梳理佐证材料，逐条对照自评打分，找出创建工作中的经验成效和短板弱项。逐一细化整顿措施，推动问题整改。
创新一步，模拟考评“查准找实”。通过“一听、二查、三访、四核”方式，对争创“星”的村（社区）开展模拟验收，将模拟考评的过程转变为推动创建的过程，切实做到模拟考评打分精准、现场问题指导精准、整改措施制定精准。
走深一步，交流研讨“巩固提升”。组织各村（社区）开展交叉互看，聚焦查摆出的短板、弱项，攻难点，查隐患，堵漏洞，求规范、求突破、求改进，放大考评工作整体效应。在各级媒体平台谈经验、晒亮点、树典型，激励先进、兑现奖罚，确保创建工作高质高效。
“党的政策似春风，乡村战略要振兴，各个基层党支部，争创先进评五星……党政堡垒战斗强，再接再厉创辉煌，党政干群一条心，黄土也能变成金！”一曲节奏欢快的“五星”支部新编快板书在村民中广泛传播，除了用“小快板”打响幸福音，郸城县通过张贴宣传海报12264张、悬挂宣传条幅3436幅、书写墙体标语1617条、制作宣传版面868幅等方式，对“五星”支部创建活动进行广泛持续宣传。全县在省市县媒体发表创“星”文稿133篇，郸城组工、云上郸城、党员教育等平台开辟了《创建“五星”支部大家谈》专栏，大家集思广益，制作编排关于创“星”特色做法的微动漫、顺口溜、快板书等，在干群中营造了对标提升、比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。
既要肩并肩、还要心贴心。金奖银奖不如老百姓的嘉奖，提起“五星”支部创建，村民们连连称赞：“我们村今年新修订了村规民约，现在彩礼少了，风气好了，村里还评选了‘好婆婆’‘好媳妇’，大家不仅日子越过越好，心灵也越来越美！”
星月交辉，群星璀璨。郸城县坚持互促互融，变“单星”独创为“五星”同创，推动“五星”支部创建与基层治理各项工作深度融合。融合人居环境整治，立足“一村一景一韵”，着力打造特色乡村美景，“四美乡村”“五美庭院”大量涌现；以新时代文明实践站所为载体，大力开展移风易俗宣讲、先进评比表彰活动，涌现出河南好人2人、省市乡村光荣榜15人、县级乡村光荣榜326人、最美家庭360个，在全县农村营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围；深化“三零”创建，结合“六防六促”，动员党员干部积极参与平安建设、疫情防控、矛盾纠纷化解等工作，让“平安法治星”守护人民群众的获得感、安全感；实行党建网格化管理、党员量化积分管理和“一编三定”，实现“党员联户、干部包片、支部会商”解决创建难题常态化，推动网格员帮助群众解难题、办实事，“三星”成片、“四星”成批、“五星”领先的局面已初步形成，基层党建工作与乡村振兴战略同频共振，互促共进。
“党的二十大对‘抓党建促乡村振兴’进行再动员、再强调、再部署，创建‘五星’支部是标杆也是方向，我们坚持‘党建引领、三级联动、争星晋级、全域提升’工作思路，把抓好基层治理现代化这项基础性工作作为重大课题，念好‘发展经’，绘就‘富民卷’，打好‘生态牌’，守护‘美丽乡村’。下一步，郸城县将对标对表，补短板、强弱项，精准发力，争先创优，以创建工作的优异成绩书写乡村振兴、美丽郸城的精彩答卷。”郸城县委常委、组织部部长蒋磊说。
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